Информационное сообщение

О заседании Комиссии Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по организации работы и участию адвокатов в качестве защитников и представителей в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда

30 апреля 2020 года в режиме видео-конференц-связи состоялось очередное заседание Комиссии Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по организации работы и участию адвокатов в качестве защитников и представителей в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда.

На заседании Комиссии рассмотрено 13 заявлений адвокатов о включении в Базовый список участников судопроизводства по назначению, по которым принято решение о проведении 13 и 14 мая 2020г. личного собеседования уполномоченных членов Комиссии с заявителями.

Положительное решение принято по обращениям пяти адвокатов о включении в дежурство по дополнительным административным районам и общегородским органам, в одном- отказано в связи с большим количеством отказов в приеме заявок в предыдущие периоды; удовлетворено обращение одного адвоката об изменении основного района дежурства в связи с переходом в другое адвокатское образование.

В связи с обращениями адвокатов о разовом в течение месяца дежурстве в Центральном районе проведен анализ истории формирования графиков АИС «Адвокатура» и выпадающих дежурств на одного адвоката в совокупности с достаточной обеспеченностью поступающих заявок дежурными адвокатами. Комиссией принято решение об увеличении в рабочие дни с 10 до 15 дежурных адвокатов по Центральному району с 01 июня 2020г. и рассмотрении результатов данного решения в сентябре 2020г.

Рассмотрение обращения одного из адвокатов о совпадающих два месяца подряд дежурствах в выходные дни отложено для проведения дополнительной проверки.

Комиссия проверила участие 6 адвокатов в судопроизводстве по назначению и выявила, что в 5 случаях адвокаты принимают заявки эпизодически, выборочно, заявляя о либо о повышенной загруженности в работе, либо не приводя каких-либо заслуживающих внимание пояснений. С учетом конкретных данных по работе каждого адвоката в отношении двух адвокатов принято решение о приостановлении их дежурства на 3 месяца; в отношении трех адвокатов принято решение об исключении из дежурств до повторного обращения о включении в работу по назначению; вопрос о работе одного адвоката отложен до получения развернутого объяснения без приостановления его дежурства.

Комиссия вынесла предупреждения девяти адвокатам за несвоевременную замену использованных ордерных книжек, что влечет отказы от получения заявок в дни дежурства в связи с отсутствием ордеров для работы по назначению (предупреждение не является дисциплинарным взысканием, но при повторном нарушении моет повлечь для адвоката исключение из дежурства на срок от 1 до 6 месяцев).

Особое внимание Комиссии уделено вопросу о непрекращающемся «искусственном» устранении адвокатов от защиты по принятым в порядке назначения поручениям в случаях их несогласия с действиями органов предварительного расследования.

И если в случае письменного отказа от адвоката, составленного под диктовку дознавателя и следователя, и рассмотренного в отсутствие адвоката, действия органа предварительного расследования могут быть обжалованы, то в случаях, когда адвокат «призывается» к защите по просьбе самого следователя или дознавателя под предлогом якобы заключенного соглашения, всю меру ответственности за такую защиту несет этот адвокат.

Именно о таком случае своего отстранения от защиты заявил один из адвокатов, принципиально отстаивая права своего подзащитного, а также честь и достоинство нашей корпорации.

Комиссия внимательно рассмотрела обстоятельства исполнения поручения и приведенные адвокатом доводы, посчитав их заслуживающими внимания и необходимости проведения отдельной проверки.

Комиссия признала, что проверка будет затрагивать права и обязанности адвоката, который вступил в дело в качестве нового защитника на основании хоть и формального, но соглашения, что находится за переделами ее компетенции.

С учетом таких обстоятельств Комиссия приняла решение передать на рассмотрение президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга материалы жалобы адвоката для проведения проверки и принятия соответствующего решения.

Комиссия приняла к сведению, что по обращениям адвокатов принимаются меры по содействию в получении вознаграждения за оказанную юридическую помощь по назначению судебно-следственных органов.

Так, заслушана информация председателя Комиссии о том, что практически все поступившие к 01 апреля 2020г. судебные постановления за период январь- март 2020г. проверены Управлением судебного департамента и приняты к оплате в апреле 2020г. По оставшимся постановлениям электронные реестры на оплату поступят из Управления дополнительно в мае 2020г.

В настоящее время на рассмотрении в судах находятся 2 административных иска, которые отложены слушанием в связи с приостановлением работы судов.

Полностью готовы к подаче 2 гражданских иска и один административный иск, составлена жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ. Осуществляется сбор документов и подготовка к подаче в суды судебных исков от 13 адвокатов.

В заключение Комиссия рассмотрела вопрос о ситуации с назначением вознаграждения в увеличенном размере за работу адвокатов в условиях пандемии при высококонтагиозном механизме передачи новой вирусной ковид-инфекции. Обобщила практику удовлетворения и отклонения заявлений адвокатов в этой части и признала целесообразным обратиться в заинтересованные органы о поддержке адвокатов.

Текст обращения будет опубликован дополнительно.