|
14 апреля 2011 года состоялась отчётно-выборная конференция
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, которая рассмотрела следующие вопросы:
Повестка дня
отчетно-выборной Конференции
Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
14 апреля 2011 года
1. Отчёт о деятельности Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
2. Отчёт Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга об исполнении Сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
3. Утверждение отчёта Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
4. О формировании Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в соответствии со ст.ст. 30-31 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
5. Избрание членов квалификационной комиссии АП СПб из числа адвокатов - членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
6. Об утверждении Сметы расходов и размера ежемесячных отчислений на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2011 г.
7. Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов.
8. Награждение адвокатов.
Отчётно-выборной конференцией Адвокатской палаты Санкт-Петербурга были приняты следующие решения по Повестке дня:
1. Отчёт о деятельности Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
Отчёт о деятельности Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г. отчётно-выборной конференцией Адвокатскойпалаты Санкт-Петербурга был утвержден.
2. Отчёт Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга об исполнении Сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
Отчёт Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга об исполнении Сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г. отчётно-выборной конференцией Адвокатской палаты Санкт-Петербурга был утвержден.
3. Утверждение отчёта Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
Отчёт Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г. отчёт-
но-выборной конференцией Адвокатской палаты Санкт-Петербурга был утвержден.
4. О формировании Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в соответствии со ст.ст. 30-31 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Отчётно-выборная конференция Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в соответстствии со ст.30 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прекратила полномочия следующих членов Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга:
1. Лапинский Владислав Вадимович
2. Сухореброва Анна Геннадьевна
3. Матвеев Александр Николаевич
4. Бартенев Дмитрий Геннадьевич
Отчётно-выборная конференция Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в соответстствии со ст.30 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» избрала следующих адвокатов членами Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга:
1. Бобков Станислав Николаевич
2. Герасимов Михаил Валерьевич
3. Гарнин Владимир Владимирович
4. Звонков Александр Александрович
5. Хапалюк Юрий Николаевич
5. Избрание членов квалификационной комиссии АП СПб из числа адвокатов - членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
Членами квалификационной комиссии АП СПб из числа адвокатов - членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга были избраны:
Шутилкин Юрий Яковлевич
Богомолова Лариса Тимофеевна
Бузиниер Виктор Юрьевич
Клепикова Лилия Викторовна
Тюник Владимир Петрович
Шурыгина Ирина Владимировна
6. Об утверждении Сметы расходов и размера ежемесячных отчислений на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2011 г.
Отчётно-выборная конференции Адвокатской палаты Санкт-Петербурга утвердила Смету расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2011 г .
При определении размера обязательных ежемесячных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга отчётно-выборной конференцией Адвокатской палаты Санкт-Петербурга было принято следующее решение:
Утвердить с 1 мая 2011 года размер ежемесячных обязательных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в размере:
700 рублей (в т.ч. 120 рублей на нужды ФПА РФ) для всех адвокатов, кроме перечисленных ниже:
- для адвокатов - участников и инвалидов Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), жителей блокадного Ленинграда, узников фашистских концлагерей, имеющих инвалидность I группы, а также адвокатов, имеющих стаж работы в адвокатуре Санкт-Петербурга (Ленинграда) более 45 лет, обязательные ежемесячные отчисления установить в размере 120 рублей.
Вопрос о снижении размера обязательных отчислений на общие нужды АП СПб по мотивам тяжелого материального положения в отношении адвокатов-инвалидов II группы решается индивидуально на заседании Совета АП СПб по их личному заявлению на основании заключения Комиссии Совета АП СПб по социальным вопросам.
Установить целевой разовый взнос в сумме 200 рублей с каждого адвоката – члена АП СПб, за исключением участников и инвалидов Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), жителей блокадного Ленинграда, узников фашистских концлагерей, имеющих инвалидность I группы, а также адвокатов, имеющих стаж работы в адвокатуре Санкт-Петербурга (Ленинграда) более 45 лет, для финансирования помощи ветеранам петербургской адвокатуры, этот взнос
подлежит оплате до 1.07.2011 года.
Расходование указанных средств осуществляется на основании решения Совета ветеранов АП СПб.
7. Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов.
Отчётно-выборная конференция Адвокатской палаты Санкт-Петербурга избрала делегатами на Всероссийский съезд адвокатов адвоката Е.В.Семеняко - президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, Ю.М.Новолодского - вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, Р.З.Чинокаева - вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
8. Награждение адвокатов.
Награждение адвокатов осуществлено в соответстие с решением
Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (протокол №4 от 11 апреля 2011 г.).
СТЕНОГРАММА
ОТЧЕТНО-ВЫБОРНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
| 14 апреля 2011 года |
Санкт-Петербург |
Открытие конференции
Е.В. Семеняко
Уважаемые коллеги, дорогие друзья, доброе утро!
У нас избрано делегатами на конференцию 132 адвоката нашей Палаты, сейчас уже присутствует 92 делегата. Это значит, что у нас есть кворум, и мы можем с Вами начинать нашу работу.
Какие будут предложения?
(ИЗ ЗАЛА: Есть предложение начать.)
Кто за то, чтобы начать работу нашей конференции, прошу голосовать.
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Решение принято.
Дорогие коллеги, начинаем нашу работу. Я, видимо, должен буду начать традиционно. К сожалению, эта такая традиция, которую язык не поворачивается назвать «доброй», но с другой стороны нельзя не отдать дань памяти и уважения нашим коллегам, которые за время, прошедшее между нашими конференциями предыдущей и настоящей, к сожалению, не только перестали быть членами нашей Адвокатской палаты, но вообще ушли из жизни. Поэтому я хотел бы огласить список наших коллег:
1. Богданова Лидия Арсентьевна
2. Борошнев Вениамин Иванович
3. Брюханов Виктор Васильевич
4. Калиничев Виктор Владимирович
5. Колеткова Алина Михайловна
6. Королев Виктор Александрович
7. Костелянец Елизавета Ошеровна
8. Ларин Владимир Ильич
9. Ловчановский Сергей Петрович
10. Мрыхин Петр Георгиевич
11. Сабадаш Марина Анатольевна
12. Сабуров Анатолий Николаевич
13. Семенов Александр Евгеньевич
14. Шарков Юрий Николаевич
Прошу почтить их память минутой молчания.
(Минута молчания)
Прошу садиться. Спасибо.
Уважаемые коллеги, в соответствии с тем Регламентом, на основании которого мы проводим уже пятую конференцию, рабочую часть президиума составляют Президент и вице-президенты, ответственные за определённые направления работы Совета нашей Палаты, а кроме того, мы сегодня решили выразить уважение и одобрение самому факту участия в нашей конференции наших гостей. Я имею в виду Андрея Николаевича Черных, который не только депутат Законодательного Собрания, но и наш коллега, хотя статус и приостановлен, но, я думаю, что все равно он в душе остается главным образом адвокатом. С удовольствием представляю вам заместителя председателя Совета судей Санкт-Петербурга Жолобова Ярослава Борисовича. Мне кажется, тоже очень хорошее начинание, когда представители другой профессиональной корпорации, в данном случае судейской, оказывают нам честь, участвуя в работе нашей конференции. Артур Михайлович Турчин, у нас не первый раз, возглавляет отдел нашего регионального Управления юстиции. Мне кажется, сегодня он к нам пришел не только в качестве возможного очевидца событий конференции, но и с определенными добрыми делами. Мы дадим ему возможность сделать то, ради чего он помимо всего прочего участвует в нашей конференции.
Прежде чем мы начнем нашу работу, я хотел бы огласить приветствие Губернатора Санкт-Петербурга. Слово Рушану Зайдуловичу Чинокаеву.
Р.З. Чинокаев
Делегатам отчетно-выборной конференции Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
Дорогие друзья!
Рада приветствовать членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по случаю начала работы Отчетно-выборной конференции. На протяжении многих лет Адвокатская палата верой и правдой служит благородному делу защиты прав и свобод наших сограждан. Именно к вам, ведущим юристам нашего города, профессионалам высочайшего класса, обращаются за квалифицированной юридической помощью жители Санкт-Петербурга, нуждающиеся в правовой защите. Российская, петербургская школа адвокатуры славится замечательными традициями и яркими именами. Сегодня именно вы продолжаете дело знаменитых присяжных поверенных Арсеньева, Плевако, Гессена, Карабчевского и многих других. Их пример был и остается для Вас профессиональным и нравственным ориентиром.
Россия вступила на путь демократического развития и приняла на себя ответственность за права наших граждан. В этом и ваш долг, который вы с честью исполняете. Ваше мужество и принципиальность, добросовестность и высокая порядочность гарантируют успех вашей благородной деятельности.
Уверена, что конференция станет очередным шагом в развитии петербургской адвокатуры, в повышении доступности и эффективности юридической помощи. Желаю всем участникам конференции успешной и плодотворной работы.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Коллеги, прежде чем мы перейдем к формированию органов нашей сегодняшней конференции, будет правильно сказать слова приветствия делегатам конференции нашим гостям. И первому я предлагаю обратиться с приветствием Андрею Николаевичу Черных. Пожалуйста.
А.Н. Черных
Уважаемые коллеги!
У меня обращение к Вам от главы Законодательного Собрания, от второй ветви нашей власти в Санкт-Петербурге, Владимира Альбертовича Тюльпанова. Разрешите зачитать.
В Совет Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
Уважаемые друзья!
Поздравляю Вас со значительным событием в жизни адвокатского сообщества нашего города - Отчетно-выборной конференцией Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Адвокатура является ключевым институтом правового государства и гражданского общества, играет заметную роль в становлении современных демократических институтов. Ваша деятельность направлена на защиту конституционных прав человека и гражданина, на оказание квалифицированной юридической помощи населению и юридическим лицам в разрешении различных вопросов в законодательстве.
Свою деятельность Вы осуществляете, опираясь на лучшие традиции отечественной и, в первую очередь, Санкт-Петербургской адвокатуры, которая является первым институтом профессиональной правозащиты в России. Последовательно отстаивая идея верховенства закона и способствуя росту правовой культуры наших сограждан, Санкт-Петербургские адвокаты исполняют высокую социально значимую миссию. Убежден, что дискуссии и рекомендации вашей конференции будут способствовать дальнейшему совершенствованию правоприменительной практики и дальнейшей консолидации юридического сообщества в решении значимых задач развития нашего общества.
Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вадим Альбертович Тюльпанов.
(Аплодисменты)
От себя лично я хочу сказать, что депутаты Законодательного Собрания стараются тоже участвовать в жизни адвокатского сообщества. К сожалению, статус по закону об адвокатуре у депутатов, являющихся адвокатами, приостановлен, в том числе, и у меня. Но мы неоднократно принимали законы об оказании юридической помощи в Санкт-Петербурге. Вы знаете, что это значительные суммы, которые идут в первую очередь на Вашу работу, на оказание юридической помощи социально незащищенным группам петербуржцев. Я уверен, что у нас выстроилась плодотворная совместная работа. И Законодательное Собрание всегда слышит ваши проблемы, если они возникают, и всегда готовы вам помочь.
Удачи Вам в вашей работе.
Е.В. Семеняко
Андрей Николаевич, спасибо. И, кстати, закон Санкт-Петербурга о социальной защите некоторых категорий граждан принят был при самом активном участии Андрея Николаевича. За два года действия этого закона, мы об этом, наверное, скажем подробнее, адвокаты нашей Палаты имели возможность заработать больше 50 миллионов рублей, оказывая петербуржцам помощь по различным правовым вопросам.
Надеюсь, что и в самом деле у нас неплохая основа для сотрудничества, и есть хорошие перспективы на будущее.
Коллеги, прежде чем мы перейдем к формированию органов Палаты, уместно дать возможность Ярославу Борисовичу Жолобову выступить с приветствием от имени судейского корпуса Санкт-Петербурга. Пожалуйста. Я думаю, что председателя Пушкинского районного суда присутствующие в зале все знают. Пожалуйста.
Я.Б. Жолобов
Добрый день!
Спасибо большое за приглашение на столь высокое собрание. И прежде чем сказать от себя лично, я хотел бы зачитать приветствие председателя Совета судей Санкт-Петербурга Дорофеевой Светланы Николаевны.
Уважаемые коллеги!
От имени Совета судей Санкт-Петербурга приветствую делегатов Отчетно-выборной конференции Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Адвокатура Санкт-Петербурга успешно развивается, эффективно решая поставленные задачи по обеспечению граждан надлежащей квалифицированной юридической помощью, защите конституционных прав и свобод человека. Представители адвокатского сообщества Санкт-Петербурга демонстрируют высокое профессиональное мастерство и достойное поведение при ведении дел в судах. При подавляющем большинстве честных, порядочных, обладающих обширными знаниями адвокатов, для которых закон о профессиональной этике является приоритетом в работе, не исключены случаи, когда встречаются адвокаты, своими действиями дискредитирующие адвокатское сообщество. Безусловно, действия и поступки таких адвокатов не остаются без надлежащей жесткой реакции Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Сегодня адвокатура, как и все наше общество, переживает не лучшие времена, поэтому хочу выразить уверенность, что адвокатское сообщество Санкт-Петербурга не только не уступит завоеванные позиции, но и станет еще сильнее, ответственнее, значимее в решении задач, стоящих перед юридическим сообществом.
Желаю адвокатскому сообществу Санкт-Петербурга плодотворной работы и дальнейших успехов в нелегкой профессиональной деятельности.
Председатель Совета судей Санкт-Петербурга Дорофеева Светлана Николаевна.
(Аплодисменты)
Кроме того, мне хотелось бы от имени судей, от имени органов судейского сообщества, от себя лично поприветствовать вас, поблагодарить вас за ту кропотливую повседневную работу, которую вы выполняете. И ни для кого не секрет, что адвокатская и судебная деятельность не просто взаимосвязаны друг с другом, но без вот этого конструктивного диалога между вами и нами невозможно дальнейшее развитие ни вас, ни нас, ни законодательства, ни других моментов, которые бы позитивно меняли обстановку в правовой сфере.
Для меня лично большую роль сыграли адвокаты в становлении меня как судьи. Я помню несколько первых дел своих, когда я был не готов к их рассмотрению, поскольку были необычные для меня предметы спора, связанные с патентным и авторским правом, тем более что деятельность свою начинал в военном суде. И для меня была выручка и подсказка, когда стороны представили мне, а это были адвокаты, представлявшие одну и другую сторону, письменные свои пояснения, возражения на исковые требования. Я посмотрел позицию одной и другой стороны, и для меня была подсказка, как я могу проанализировать то или иное законодательство. Я проанализировал, вынес решение, и я благодарен за эту подсказку этим адвокатам. Более того, в своей деятельности я уже часто применял этот прием, я просил адвокатов свою позицию изложить письменно. Не секрет, протоколы судебного заседания в тех рамках ГПК и УПК отражают не все моменты судебного заседания. А вместе с тем позиция, изложенная письменно, она уже никуда не исчезнет, ее в любом случае можно проанализировать и дать на нее ответ.
Я всегда приветствуют конструктивное сотрудничество с адвокатским сообществом, когда, если обжалуется решение, то обжалуется по предмету спора, не переходя на личности. Я благодарен тем адвокатам, которые честно и открыто говорят о своей позиции. В связи с этим я стараюсь с уважением относиться к ним. То есть судебное заседание согласовываю прежде всего с адвокатом.
Большое спасибо вам еще раз за вашу работу. Мне хотелось чисто по-человечески вам пожелать здоровья, благополучия в семье, профессионального роста и удачи во всех ваших делах. Спасибо за внимание.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Огромное спасибо. Еще раз приятно убедиться, что открытость нашей работы в суде совсем не бесполезна даже в плане становления таких замечательных судей, как только что выступавший перед Вами наш коллега по юридической профессии.
Хотелось бы попросить вас передать слова нашей благодарности и Светлане Николаевне. Мы очень дорожим такими взаимоотношениями между нашими юридическими корпорациями. Должен Вам сказать, что далеко не везде в России такие складываются взаимоотношения, как у нас в Санкт-Петербурге. Когда речь идет о таких, как вы выразились, конструктивных отношениях, мне кажется, что здесь заслуга всех сторон в формировании атмосферы сотрудничества, взаимодействия, доброжелательности, а не какой-то одной корпорации. И замечательно, что вы протянутую нашу руку видите, чувствуете. Мы тоже готовы к конструктивному сотрудничеству с судейским сообществом, и особенно с органами судейского самоуправления.
Коллеги, что касается приветствия уважаемого Артура Михайловича, представляющего наши органы юстиции, то поскольку у него есть некое дополнительная задача – вручить награды Министерства юстиции некоторым нашим коллегам, то свое приветствие он совместит с этой приятной миссией, приятной обязанностью. А мы сейчас начнем формирование органов нашей конференции.
Избрание рабочих органов
Есть предложение избрать секретариат в составе:
Жукович Галина Сергеева
Панова Вера Сергеевна.
Они собственно и сидят за столиком секретариата, нам остается только проголосовать.
(Голосование)
Кто против? Кто воздержался? Решение принято.
Мандатная комиссия. Я думаю, что здесь людей случайных нет. Но все-таки существует такая традиция формирования этой комиссии. Я думаю, что мы потом выслушаем соответствующее её заключение. Итак, мандатная комиссия:
Павлов Андрей Андреевич
Зубанова Елена Владимировна
Хисамова Марина Владимировна.
Присутствуют здесь? Павлова вижу, вижу Марину Владимировну и еще Зубанова Елена Владимировна. Тоже есть. Все кандидатуры на месте. Какие будут предложения? Голосовать.
Кто за то, чтобы избрать мандатную комиссию в этом составе, прошу голосовать.
(Голосование)
Кто против? Кто воздержался? Нет.
Решение принято.
Счётная комиссия. В счётную комиссию предлагаются такие кандидатуры:
1. Анисимова Галина Леонидовна
2. Артюшков Владимир Николаевич
3. Бобров Владимир Германович
4. Виноградова Зоя Федоровна
5. Камочкин Вячеслав Александрович
6. Яковлев Юрий Сергеевич
Названные мною кандидатуры в зале присутствуют? Есть. Поднимитесь, пожалуйста, кого назвал, чтобы другие на вас посмотрели. Трое отсутствуют, получается?
(ИЗ ЗАЛА: Виноградову видела.)
Вы видели, и нам хочется посмотреть на Зою Федоровну. Есть Виноградова Зоя Фёдоровна? Пока нет. Бобров Владимир Германович? Тоже нет. Яковлев Юрий Сергеевич? Здесь.
У нас отсутствуют 2 человека. Может быть, будут какие-то предложения по пополнению счетной комиссии или ограничимся теми, кто присутствует? Если нет предложений, давайте проголосуем за тех, кто в зале.
(Голосование)
Кто против? Кто воздержался? Нет.
Решение принято по счетной комиссии.
Редакционная комиссия предлагается в таком составе:
1. Семеняко Евгений Васильевич
2. Стасов Ярослав Павлович
3. Савич Андрей Сергеевич
4. Левыкина Валентина Леонидовна
5. Новолодский Юрий Михайлович
6. Чинокаев Рушан Зайдулович.
Новолодский отсутствует на конференции. Я бы предложил в редакционную комиссию из Объединенной коллегии адвокатов. Включить адвоката Каматёсову Людмилу Леонидовну. Есть предложение включить в состав редакционной комиссии. Нет возражений? Голосуем тогда за предложенный состав.
(Голосование)
Кто против? Кто воздержался? Нет.
Будем считать, что в этом составе редакционная комиссия утверждена.
И еще один вопрос регламентный – повестка дня. У делегатов конференции есть проект повестки. Я надеюсь, что вы уже ознакомились с повесткой, тем более что мы заблаговременно информировали о ней. Тем не менее, я оглашу:
1. Награждение адвокатов.
2. Отчёт о деятельности Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 год.
3. Отчёт Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга об исполнении Сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 г.
4. Утверждение отчёта Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 год.
5. О формировании Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в соответствии со ст.ст. 30-31 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
6. Избрание членов квалификационной комиссии АП СПб из числа адвокатов - членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.
7. Об утверждении Сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2011 год.
8. Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов.
Будут какие-то предложения по дополнению повестки, изменению? Пожалуйста. Какие будут предложения по существу повестки?
(ИЗ ЗАЛА: Утвердить.)
Кто за то, чтобы утвердить предлагаемую повестку, прошу голосовать.
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Решение принято.
Прежде чем мы перейдем к дальнейшей работе конференции предлагаю предоставить возможность вручить награды Министерства юстиции Артуру Михайловичу Турчину. Дальше мы вручим награды Федеральной палаты, премии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга по итогам работы за 2010 год. А затем уже перейдем к нашим рабочим вопросам. Пожалуйста.
А.М. Турчин
Добрый день, уважаемые коллеги!
Позвольте и мне сегодня по поручению исполняющего обязанности начальника Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Якушкиной Валентины Михайловны поприветствовать профессиональное сообщество адвокатов Санкт-Петербурга на заседании своего высшего органа. Мы тоже считаем, что адвокатура, по сути, мобильный отряд, передовой отряд высококвалифицированных юристов по оказанию правовой юридической помощи гражданам. Сегодня более 3,5 тысяч адвокатов в Санкт-Петербурге честно работают, основываясь на основных принципах, на верности присяге.
Сегодня мне бы хотелось исполнить почётную роль и вручить некоторым из них награды Минюста. Некоторые награды были назначены еще ко Дню юриста, но мы по согласованию с руководством Адвокатской палаты решили дождаться большого собрания, чтобы при большом стечении коллег это событие для них было более значимо.
Позвольте вручить Почётную грамоту Министерства юстиции Ярошенко Александру Николаевичу.
(Аплодисменты. Вручение грамоты)
Позвольте наградить Почетной грамотой Министерства юстиции Тимофееву Татьяну Владимировну.
(Аплодисменты. Вручение грамоты)
И, наконец, позвольте за безупречную работу, за профессиональное мастерство и обеспечение прав и законных интересов личности, государства наградить Нагрудным знаком «Почетный работник юстиции России» Хейфеца Семена Александровича.
(Аплодисменты. Вручение награды)
С.А. Хейфец
Большое спасибо всем Вам и Министерству юстиции. Дело в том, что эта награда не мне, эта награда учителям, у которых я учился полвека назад, которые завещали лучшие традиции российской, советской, да-да, подчеркиваю, советской адвокатуры, и все, что они вложили в меня, я старался бережно донести до сегодняшнего дня. Я стараюсь подражать им. Их имена: Яков Семенович Киселев, Георгий Ярженец, недавно покинувший нас Бениамин Владимирович Бриль и многие другие имена, украсившие историю российской и советской адвокатуры. Вот им огромное спасибо. В меру своих сил и возможностей я пытался их завещание исполнить. Если мне это удалось, спасибо, что вы оценили.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Поздравляем и присоединяемся к поздравлениям наших коллег, удостоенных этих наград. Должен вам сказать, что такие меры поощрения наших товарищей Министерством юстиции дорогого стоят. Многие наши достойные люди уже давно могли иметь почетные грамоты и иметь звание «Почетный работник юстиции», но только последнюю пару лет новое руководство юстиции в России и в Петербурге стало относится к нашей корпорации так, как она того и заслуживает, без дискриминации. У нас стали складываться нормальные взаимоотношения, и полуравнодушное отношение к тому, чем мы с вами занимаемся, стало уходить в прошлое. Мне кажется, это очень хороший и добрый знак, и будем надеяться, что дальше эти отношения будут развиваться.
Еще раз искренние сердечные поздравления тем, кто удостоился этих наград. Кстати сказать, Татьяну Владимировну Тимофееву выдвинул на эту награду ни Совет, ни Адвокатская палата, а предложили соответствующие органы городской администрации за её личный вклад в организацию работы адвокатов по оказанию бесплатной помощи петербуржцам. И, таким образом, я думаю, это хорошая оценка в целом работы нашей Палаты по оказанию юридической помощи тем категориям граждан, для которых она не была ранее доступна. Думаю, что так же замечательно и безошибочно поступил территориальный орган юстиции и в отношении других награждённых.
Что касается Семёна Александровича Хейфеца. Мы бы хотели, чтобы все самые высокие награды были бы на груди нашего выдающегося представителя адвокатуры. Я надеюсь, что ещё не вечер. И Семён Александрович еще не раз будет удостоен наград.
Уважаемые коллеги, на конференции у нас есть возможность вручить награды и другим нашим коллегам, это уже награды Федеральной палаты адвокатов. Смею надеяться, что эти награды не менее значимы чем те, которые только сейчас были вручены. Награды нашей корпорации - знак уважения и признания заслуг наших коллег в глазах огромной 60-тысячной армии адвокатов России. Хоть и с некоторым опозданием, мы хотели специально приурочить к конференции вручение этой награды Владимиру Петровичу Прохоренкову.
Награда «За заслуги в защите прав и свобод граждан», медаль 1 степени Федеральной палаты вручается Прохоренкову Владимиру Петровичу.
(Вручение награды. Аплодисменты).
Напомню, Федеральная палата адвокатов имеет свою наградную систему. Высшая награда – орден «За верность адвокатскому долгу», не менее высокого ранга медаль золотая «За заслуги в защите прав и свобод граждан» и в этой же номинации серебряная медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан». Серебряной медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» награждается Габуния Иосиф Тогоевич, Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург».
(Вручение награды. Аплодисменты).
Р.З. Чинокаев
Медалью 2 степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан» награждается наша коллега представитель адвокатского кабинета Марина Владимировна Колб. (Аплодисменты).
Следующий номинант Марина Валентиновна Ловцова, Санкт-Петербургская городская коллегия адвокатов.
(Аплодисменты).
Е.В. Семеняко
Коллеги, хотел сказать в отношении коллеги Колб. Трижды наш коллега, работающая в адвокатском кабинете, побеждает в номинации ведение гражданских дел, причем реально побеждает. Великолепно, профессионально работает. Мы решили, нельзя же каждый раз ограничиваться почетной грамотой, поэтому мы и представили к награде медалью.
Не меньших слов заслуживает и Марина Ловцова. Сколько я себя помню, столько знаю Марину Ловцову, она была и остается великолепным профессионалом, замечательным человеком. Рад и счастлив буду вручить ей награду. Надеюсь, что только какие-то чрезвычайные обстоятельства помешали ей получить эту награду.
Р.З. Чинокаев
И третий номинант – Ольга Павловна Цейтлина.
(Вручение награды. Аплодисменты).
Е.В. Семеняко
То, что я не сказал о Вас, это не значит, что Вы не достойны такой аттестации, как те, кого я уже успел отметить.
Р.З. Чинокаев
Для справки, Ольга Павловна - один из немногих специалистов в области процедуры рассмотрения дел в Европейском суде по правам человека. И мы частенько приглашаем её на различного рода совещания, семинары, коллоквиумы, для того чтобы она передала свой уже наработанный опыт в этих делах нашим коллегам в Санкт-Петербурге.
Сейчас я награжу номинантов, которые выдвинуты на награждение Почетной грамотой Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
Алексей Владимирович Добродеев, Санкт-Петербургская городская коллегия адвокатов. (Вручение награды. Аплодисменты).
Коротков Константин Алексеевич, Международная коллегия адвокатов Санкт-Петербурга. (Вручение награды. Аплодисменты).
Уважаемые коллеги!
По итогам прошедшего периода расширенная комиссия представителей адвокатских образований, Палаты, крупнейших коллегий определила следующих наших товарищей, которые удостоены различных наград и почетных знаков внимания нашего Санкт-Петербургского адвокатского сообщества.
Итак, «За успешный дебют в петербургской адвокатуре» награждается: Наталья Михайловна Куликова, Софья Владимировна Соловьева и Виталий Викторович Фирсов. Похоже, этих молодых людей сегодня нет? Есть. Друзья, тогда вставайте, подходите сюда к Евгению Васильевичу и получите свои заслуженные награды.
(Вручение награды. Аплодисменты).
«За успехи в правозащитной деятельности, представительстве в ЕСПЧ и Конституционном суде РФ» награждается Ольга Павловна Цейтлина. (Вручение награды. Аплодисменты).
«За успехи, достигнутые адвокатом при представительстве по гражданским (арбитражным) делам» награждаются Сергей Александрович Королев и Михаил Владимирович Саенко.
(Вручение награды. Аплодисменты).
«За успехи, достигнутые адвокатом при осуществлении сделок с недвижимостью» мы приглашаем сюда Владимира Александровича Малашина и Алексея Сергеевича Сапожникова. (Вручение наград. Аплодисменты).
«За успехи, достигнутые адвокатом в авторском праве и праве интеллектуальной собственности» награждается Владимир Владимирович Дмитриев. (Аплодисменты).
Сейчас, поскольку Евгений Васильевич предлагал привлечь нашего дорогого Семёна Александровича к вручению наград, Семен Александрович, пожалуйста.
«За успехи, достигнутые адвокатом при осуществлении защиты по уголовным делам» награждаются Георгий Александрович Валович, Лариса Витальевна Воронина, Людмила Леонидовна Каматёсова. (Вручение наград. Аплодисменты).
Коллеги, группа наших товарищей награждается «За активное участие в оказании бесплатной юридической помощи». Учитывая, что эту работу мы делаем при непосредственном сотрудничестве с исполнительными и законодательными органами Санкт-Петербурга, я прошу Артура Михайловича вручить эти награды:
- Балбекова Лидия Геннадьевна
- Белорукова Татьяна Геннадьевна
- Федоркина Людмила Апполинарьевна
- Кутузова Лариса Ивановна
- Меребашвили Сайда Магомедрамазановна.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Коллеги, неужели нет никого?
ИЗ ЗАЛА
Оказывают бесплатную помощь.
Е.В. Семеняко
Коллеги, может быть, присутствует кто-то из консультаций, где работают награждённые?
(Вручение наград)
Р.З. Чинокаев
Уважаемые коллеги! Целая группа наших товарищей - адвокатов Санкт-Петербурга награждена почётными грамотами Адвокатской палаты Санкт-Петербурга и благодарностями за высокие достижения, которых они добились в своей профессиональной деятельности. Этот список довольно объёмный, поэтому, с вашего позволения, я не буду перечислять всех, в ваших папках эти имена есть. Пожалуйста, милости просим за этими наградами либо представителей адвокатских образований, либо самих виновников торжества к нам в Адвокатскую палату - Невский, 53. Спасибо.
Я.П. Стасов
Уважаемые коллеги!
Сейчас переходим к главной теме нашего сегодняшнего заседания это - отчет о деятельности Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 год.
Слово предоставляется Евгению Васильевичу Семеняко - Президенту Адвокатской палаты.
Прошу прощения, Евгений Васильевич, мы немножко поспешили. Мандатная комиссия, надеюсь, закончила работу. Прошу огласить результаты.
А.А. Павлов
Уважаемые товарищи!
Избрано представителями от всех консультаций для участия в конференции 132 человека. Присутствует, зарегистрировано – 105 человек. Кворум – 88, это по правилам. Значит, у нас кворум есть. Мы считаем, что можно начать работу конференции.
Прошу утвердить результаты мандатной комиссии.
Е.В. Семеняко
Прошу голосовать.
(Голосование)
Кто против? Кто воздержался? Нет.
Решение принято.
Уважаемые коллеги! Так получилось, что наши коллеги подумали, что процедура вручения наград, скорее всего, будет к концу нашей работы, может быть, кто-то по этой причине, рассчитывая свой сегодняшний рабочий график, посчитал возможным прийти несколько попозже. Что касается Юрия Михайловича Новолодского, он решением комиссии по присуждению ежегодных премий в номинации «Адвокат года» признан победителем. Мы должны были бы ему вручить эту премию о признании его адвокатом года. Не хочется вдаваться в пересказ очень серьезных уголовных дел, которые он проводил. Все они относятся к числу так называемых резонансных дел. Мы все хорошо знаем профессиональные качества, человеческие достоинства Юрия Михайловича Новолодского. Что-то нам в нём нравится, что-то вызывает восторги, а что-то вызывает критику. Как это бывает с любым ярким, самобытным человеком, которым, бесспорно, является Юрий Михайлович.
То, что он высочайший профессионал, то, что он настоящий боец, который готов по всем возможностям, которые закон представляет, биться за правду, он не раз доказывал, участвуя в различных уголовных делах. Кстати, эти его качества особенно оказались ценными в его роли председателя комиссии по защите профессиональных прав адвокатов, где, мне кажется, была очень заметна его работа.
К сожалению, его коллеги нам с утра сообщили, что буквально со вчерашнего вечера у него какое-то, судя по всему, вирусное заболевание, температура просто зашкаливает за 39. Я думаю, что причина более чем уважительная. С другой стороны, я очень бы хотел, чтобы мы нашими аплодисментами поприветствовали признание его адвокатом года. (Аплодисменты). И пожелали ему скорейшего выздоровления.
Спасибо.
Я.П. Стасов
Тогда, как мы уже договорились, слово Евгению Васильевичу. Отчёт будет состоять из отчёта Президента Палаты, потом будет слово предоставлено некоторым членам Совета для содоклада.
Отчёт о деятельности Совета Адвокатской палаты
Санкт-Петербурга за 2010 год.
Е.В. Семеняко
Уважаемые коллеги, уважаемые делегаты конференции!
Как мы уже делали, и не один раз, мы пытаемся вашему вниманию представить коллективный отчёт о нашей работе. Мне выпала обязанность рассказать о некоторых общих направлениях нашей работы. Времени у меня на это на все примерно 20-25 минут, и 5-7 минут нашим регламентом отведено на вопросы, которые могут быть заданы в связи с той информацией, которую я хотел бы довести до Вашего сведения.
Итак, первое. Нельзя не отметить, как у нас обстоят дела с наполнением кадрами Палаты. Действительно ли, как некоторые считают, падает интерес к адвокатской профессии, или все-таки это мало обоснованное утверждение. Так вот, применительно к нашей Палате слухи о том, что интерес к адвокатской профессии падает, сильно преувеличены. За прошедший отчётный период, то есть за год, наши ряды пополнились 200 новыми членами Палаты, а если точно, то 205 претендентов после сдачи квалификационных экзаменов приобрели статус адвоката. За это же время отчислено из Палаты 132 человека, в том числе 43 в связи с прекращением статуса адвоката по дисциплинарным основаниям. Численность Палаты на сегодняшний день составляет 3 551 адвокат. Должен вам сказать, что по численности это вторая палата в Российской Федерации. Больше нас только Московская городская палата. Так что с точки зрения количества, мне кажется, что у нас дела обстоят неплохо. Хотелось бы надеяться, за высокие количественные показатели перейдут и в высокие профессиональные стандарты, высокие профессиональные показатели в нашей деятельности.
Наверное, есть смысл назвать еще одну цифру, характеризующую сегодняшнее кадровое наполнение Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Я думаю, что здесь достаточно много адвокатов присутствует на конференции, которые были в Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов, Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург», в Объединенной коллегии адвокатов. Думаю, что в те периоды, когда существовали эти адвокатские объединения, едва ли какое-либо из них могло сообщить, что почти треть их состава составляют коллеги в возрасте до 35 лет. Сегодня Санкт-Петербургская Адвокатская палата насчитывает в своих рядах более 1/3 адвокатов в возрасте до 35 лет. Такой молодой наша петербургская адвокатура еще не была никогда. Я убежден, что это очень хороший показатель, очень хороший признак, еще раз доказывающий, что интерес к адвокатской профессии не только не уменьшается, не только не пропадает, а наоборот, становится наиболее привлекательным для тех, кто готов себя посвятить деятельности юриста свободной юридической практики, которая называется в более сокращенном варианте адвокатской деятельностью.
В этом отношении, мне кажется, у нас неплохие перспективы. Я думаю, что те цифры, которые я назвал, едва ли являются такой уж новой информацией для значительной части присутствующих. Благодаря позитивному опыту информационного сопровождения деятельности Адвокатской палаты нашим «Вестником Адвокатской палаты Санкт-Петербурга», интернет-сайтом нашей Палаты все могут оперативно получать интересную и обширную информацию как по численному составу, так и по всем другим аспектам, связанным с характеристикой сегодняшнего кадрового состава нашей петербургской адвокатуры. Я думаю, эта информация доступна, известна, и нет смысла особенно долго на ней задерживаться.
В отношении информационного сопровождения. Дело в том, что нередко приходится слышать о том, что о многих мероприятиях, например, учебных семинарах, конференциях многие не знают. Я думаю, что это происходит не только по нашей вине, хотя, наверное, какую-то долю ответственности за это должен принять Совет Адвокатской палаты. Я думаю, что здесь уместно сказать, что не достает надлежащей инициативы и со стороны адвокатов нашей Палаты, когда есть возможность через сайт Адвокатской палаты, благодаря «Вестнику» знакомиться с текущей информацией работы адвокатов. Например, по всем проблемам, связанным с дисциплинарной практикой, мы регулярно даем соответствующую информацию.
Я уже не говорю о том, что существует такой информационный источник о состоянии дел не только в Адвокатской палате Санкт-Петербурга, но вообще в российской адвокатуре, как орган Федеральной палаты адвокатов - «Новая адвокатская газета». Это издание достаточно авторитетно в нашей профессиональной среде. Авторитетно еще и потому, что там много актуальной информации, интересного материала.
Сегодня российская адвокатура насчитывает чуть более 65 тысяч адвокатов, а подписчиками на «Новую адвокатскую газету» на всю Российскую Федерацию выступает около 3 тысяч адвокатов. Мне кажется, что это совершенно очевидно недостаточно. Я уже не говорю о журнале «Российский адвокат», который имеет еще меньшее число подписчиков. Пользуясь случаем, хотел бы призвать уважаемых коллег более активно использовать те информационные источники и те возможности, которые сегодня представляет как Адвокатская палата Санкт-Петербурга, так и Федеральная палата адвокатов. Может быть, я переоцениваю значение и интерес тех информационных средств, о которых сказал, но в отношении «Новой адвокатской газеты» с кем бы ни приходилось встречаться из коллег, всегда приходилось слышать исключительно положительные оценки этого издания.
Я думаю, что Адвокатская палата Санкт-Петербурга, в которой более 3,5 тысяч адвокатов на сегодняшний день, наверное, могла бы иметь подписчиков больше, чем на всю Палату - около 60 или 70 адвокатов. Причем на несколько десятков экземпляров подписываются уже не адвокаты, а Адвокатская палата.
Андрей Сергеевич Савич у нас как вице-президент, член Совета ответственен за информационное сопровождение, и должен сказать, что, на наш взгляд, его коллег по Совету, с этой работой справляется достаточно эффективно. Думаю, что если какие-то вопросы будут по этому направлению работы Совета, он здесь в президиуме, можно будет вопросы в ходе нашей дальнейшей работы задать.
Несколько слов о профессиональной деятельности нашей Палаты. К сожалению, нет возможности останавливаться предметно и долго на осуществлении уголовно-судебной защиты по назначению, хотя, поверьте, та информация, которой мы располагаем, свидетельствует о том, что у нас есть блестящие образцы безупречной работы по ведению защиты в уголовных делах. Увы, по-прежнему оправдательные приговоры не частые гости в судебной практике, но тем не менее здесь у нас есть позитивные результаты.
Я хотел бы подробнее остановиться на двух направлениях нашей профессиональной деятельности – это осуществление уголовной защиты по назначению в порядке статьи 51 УПК РФ и бесплатная помощь. В Совете за эти направления конкретно отвечают: за организацию работы по назначению по статье 51 - Владимир Фёдорович Соловьев, а по организации бесплатной помощи в соответствии с нашим законом и законом Санкт-Петербурга - Татьяна Владимировна Тимофеева.
Что касается статьи 51 УПК РФ. Почему эта работа не всегда выполняется квалифицированно, есть немало нареканий и замечаний. Одной из причин, по которой эту работу трудно организовать качественно, то есть трудно привлечь высокопрофессиональных адвокатов, которые были бы мотивированы для того, чтобы активней включаться в эту работу, является размер оплаты, который существует. Потому что едва ли кого-то может привлечь к этому виду деятельности из тех, кто имеет уже сложившуюся собственную адвокатскую практику. Тем более что в самой организации работы, в которой определенная группа адвокатов специализируется на выполнении поручений в порядке статьи 51, я считаю, нет ничего неприемлемого, нет ничего нехорошего. Это нормальная специализация внутри нашей корпорации. Может быть, к некоторой радости тех наших коллег, которые все-таки много времени вынуждены отдавать этому направлению работы. Тем более для тех, для кого эта работа, может быть, единственный источник вообще профессиональной работы. После двух лет постоянных бесконечных переговоров, разговоров с Министерством юстиции, после прихода к руководству в Министерстве юстиции новой команды, которую уже не надо было убеждать, что надо пересмотреть размер оплаты по 51, Федеральная палата адвокатов, региональные палаты адвокатов, в том числе Адвокатская палата Санкт-Петербурга, представляя по самым разным аспектам обоснование неприемлемости нынешних условий работы адвокатов в этой сфере, все-таки общими усилиями и благодаря прежде всего поддержке Министерства юстиции в настоящее время разработан проект постановления Правительства Российской Федерации. Этот проект постановления был вывешен на сайте Федеральной палаты адвокатов и опубликован в Вестнике в последнем номере. Кто не ознакомился, может без труда найти.
Нам буквально каждую неделю коллеги из Министерства юстиции говорят о том, что называется на кончике пера подпись под этим документом, потому что со всеми заинтересованными ведомствами документ согласован. Не все с ним согласны, но тем не менее процедура согласования закончена, и сейчас этот документ находится уже непосредственно в правительстве.
Минимальная ставка оплаты труда по 51 – 550 рублей, максимальная остается прежней, но предусмотрены дополнительные условия оплаты. Например, если сейчас у нас все еще ведутся споры о том, как должен оплачиваться труд адвоката после 18 часов и до 22 часов, потому что ночное время считается только с 22 часов согласно Уголовно-процессуальному законодательству. Так вот в этом документе устанавливаются повышающие коэффициенты для работы после истечения обычной продолжительности рабочего времени.
То есть, после 18 до 22 часов - коэффициент 1,5 на обе ставки, а в ночное время сохраняется двойная оплата, как и в праздничные дни. Одновременно предусмотрена компенсация командировочных расходов адвокатов и так далее, так далее.
Довольно много различных новаций. Все эти так называемые новшества извините, но лишний раз считаю уместным это обозначить, они все с подачи Федеральной палаты адвокатов. Это мы готовили эти предложения и имеем возможность объявить, что эти предложения практически в том виде, как они были сформулированы Федеральной палатой адвокатов и поддержаны Министерством юстиции. Я, к сожалению, лишён возможности уважаемых коллег ориентировать в отношении срока конкретного принятия этого документа. В этом году, может быть, в ближайшие недели это постановление станет нашим рабочим документом. И условия оплаты труда будут хотя бы в минимальной степени приближены к более разумным и более приемлемым для нас условиям.
Почему у этого документа есть определённые шансы быть принятым в самое ближайшее время? Дело в том, что Министерство юстиции пришло к выводу, что целесообразно в целях успешного прохождения этого постановления в этот проект включить не только условия оплаты труда адвокатов, но и условия оплаты работы экспертов, переводчиков и так далее. Таким образом, только в одном пакете с адвокатами можно решить и все остальные вопросы. Это является некой дополнительной гарантией скорого принятия этого очень важного для нас постановления.
Что касается оплаты труда адвокатов по назначению, я должен сказать, что, обратите внимание, за 2010 год из городской казны адвокаты нашей Палаты в общей сложности, как говорят, освоили около 23 миллионов рублей. Замечу, у нас условия оплаты оказания бесплатной помощи по гражданским делам примерно в 2-2,5 раза лучше, чем оплата труда адвокатов по статье 51. На этот год нам также городской бюджет выделяет довольно значительную сумму. По прогнозам мы можем освоить в 2011 году примерно около 27-28 миллионов рублей. Что это значит? Это значит, что эти бюджетные средства станут так или иначе вознаграждением, заработком той группы наших адвокатов, которые занимаются этой работой. Эти положительные цифры стоит отметить еще раз.
Пользуясь возможностью, хотел бы призвать наших коллег, во-первых, более активно включаться в эту работу, а с другой стороны, более серьезно относиться к оформлению этой работы. Дело в том, что, может быть, я отбиваю хлеб у Татьяны Владимировны, которая по этой теме должна была бы как специалист выступить перед вами, но нельзя не отметить некоторых совершенно неприемлемых, я бы сказал, вопиющих фактов. В результате некоторой выборочной проверки по линии бухгалтерии, вдруг выясняется, что в течение, допустим 2 месяцев, наш коллега умудряется 50-60 раз дать консультацию по вопросу наследования одному и тому же человеку. Я думаю, коллега сильно рискует. По этому поводу должны автоматически возникнуть серьезные последствия, вплоть до возбуждения уголовного преследования.
Палата, в том числе, подставляется такого рода бездумной отчётностью. Тут можно найти и более резкие высказывания и оценки для такой ситуации. Поэтому мы вынуждены были бы прибегнуть на какой-то период времени к осуществлению сплошной проверки тех документов, которые нам представляют адвокаты в подтверждение объемов оказываемой юридической помощи. Но для того, чтобы обеспечить сплошную проверку, для этого требуется специальный аппарат, целая группа сотрудников должна была бы работать на этом направлении, поэтому мы решили идти по другому пути. Если ответственность за достоверные сведения, которые и должны быть в этих документах, все-таки лежит на самом адвокате, который оказывает эту помощь, то тогда надо в случае обнаружения даже при выборочной проверке каких-то сознательных, мягко говоря, приписок, необходимо немедленно отстранять от этой работы такого адвоката.
Соответствующее решение Советом Адвокатской палаты после работы по обобщению этой практики придётся нам принимать, если картина будет улучшаться медленнее, чем хотелось бы. Я призываю представителей адвокатских образований усилить контроль за этим направлением работы. А между тем именно это направление нашей деятельности имеет для нас очень серьезное значение.
Теперь о защите профессиональных прав адвокатов. Сегодня у нас адвокатские образования, которые по преимуществу размещаются в арендуемых помещениях, оплачивают аренду с коэффициентом 0,1. Вот маленький пример. Одна из наших консультаций, находящаяся на Невском проспекте, в квартал платит 19 тысяч рублей. Чуть больше 6 тысяч в месяц. А теперь умножьте на 10. Это будет уже не 19 тысяч, это будет 190. В год более 500 тысяч рублей.
Росрегистрация, которая должна сегодня регистрировать договоры об аренде, отказывает некоторым нашим адвокатским коллективам в регистрации арендных договоров на том основании, что не подтверждено занятие этой самой социальной деятельностью. Да, говорим мы, у нас есть консультации, которые не оказывают бесплатную помощь, зато палата в целом такую помощь оказывает. А, извините, не только петербургские власти, но даже и власти в масштабах России все больше и больше склоняются к тому, что льготы, некоторые преференции, в том числе по аренде помещений, должны предоставляться в связи с социальной деятельностью не вообще адвокатуре в России, а конкретному адвокатскому коллективу.
Я в связи с этим хотел бы ваше внимание привлечь к необходимости каждой консультации все-таки иметь такую подпорку, иметь такую защиту. Посмотрите, как мы «замечательно» относимся к тем помещениям, которые арендуем на этих условиях. В одной из наших консультаций в течение нескольких вечеров, в течение месяца появляется инспектор агентства КУГИ, который фиксирует каждый раз одну и ту же картину: в консультации кроме секретаря нет ни одного человека. Дальше составляется акт о том, что помещение не используется по прямому назначению, в нём нет работающих адвокатов, никакой помощи юридической не оказывается. Секретарь фиксирует по просьбе проверяющего это обстоятельство и после этого мы получаем в Палату счёт не на 19 тысяч рублей, а на 190 тысяч рублей. Поскольку арендатором выступает коллегия адвокатов, получается надо оплачивать из кармана уже всей коллегии адвокатов или из всего адвокатского образования. Теперь представьте, если мы все будем пренебрегать этим направлением работы, этим видом деятельности, тогда из каких доходов нести расходы по такой аренде? Какими должны быть отчисления адвокатов на содержание нашей работы, если аренда будет в 10 раз больше?
Может быть, не совсем уместно на конференции столько внимания уделять этому вопросу, но честно признаться, нет другого выхода. Потому что это на самом деле очень актуальная проблема. Особенно в свете того, что сегодня нет никаких реальных концепций реформирования сферы оказания юридической помощи. Но уже как бы под разговоры о том, которые ведут частично наши коллеги и не только наши коллеги, что адвокатская деятельность – это вид деятельности коммерческо-предпринимательский, наш антимонопольный комитет уже подготовил проект поправке в Закон «О защите конкуренции», где дается понятие хозяйствующего субъекта. И хозяйствующим субъектом называются через запятую индивидуальные предприниматели, коммерческие структуры, адвокаты, нотариусы и далее по списку.
Если мы с вами - хозяйствующие субъекты, получается, что тогда мы на конкурсных основах должны подтверждать или возобновлять договоры аренды. Тем более новые помещения - только на условиях конкурса. Санкт-Петербургская городская коллегия адвокатов с этим столкнулась первой. Мы в арбитражном суде провели дело. Это дело закончилось решительной поддержкой судьями арбитражного суда позиции коллегии адвокатов, и службе Росрегистрации было сказано, что она совершенно не права. А эта служба уже отказалась зарегистрировать договоры аренды наших помещений, имея в виду ту самую поправку в Законе «О защите конкуренции», которая еще не принята Госдумой, но уже в Госдуму направлена.
Адвокатская палата нашего города, Федеральная палата адвокатов, ещё целый ряд палат провели мониторинг по этой проблеме. Пока мы окончательно эту проблему не решили. Но все-таки профильные комитеты Государственной Думы (это такие комитеты, как комитет по финансовым рынкам, комитет по экономической реформе, комитет по законодательству, комитет по конституционному законодательству и государственному строительству), комитет Совета Федерации по этому же направлению – все они до единого в ответ на обращение Федеральной палаты адвокатов согласились с тем, что на адвокатов нельзя распространять статус хозяйствующих субъектов, нельзя адвокатскую деятельность отождествлять с деятельностью предпринимательской и коммерческой. Это не значит, что у нас не могут быть определённые элементы, которые могут приниматься и в регулировании коммерческой деятельности. Но то, что по сути своей наша деятельность не является предпринимательской, я думаю, что в этой аудитории не надо специально доказывать.
У нас с вами появляются новые угрозы. И на эти новые угрозы у нас должны быть адекватные ответы. Одним из таких, на мой взгляд, убедительных аргументов и ответов могла бы быть наша более активная работа по так называемому социальному направлению деятельности адвокатуры.
По-моему, у меня заканчиваются мои 25 минут. Уже даже закончились.
Уважаемые коллеги, в отношении защиты профессиональных прав адвокатов можно, говорить бесконечно. У нас в Совете за это направление деятельности и вообще за эту ситуацию в Палате отвечают Юрий Михайлович Новолодский и Рушан Зайдулович Чинокаев. Как они справляются с этой работой - решающее слово за Вами. На мой взгляд, есть значительные подвижки с посещением следственных изоляторов, в судах - с доступностью для адвокатов по гражданским делам. По той информации, которой мы располагаем, можно сказать, что есть серьезные изменения в этой области. И эти успехи в определенной мере связаны с организацией работы комиссии по защите профессиональных прав и тех наших коллег, которые за работу этой комиссии отвечают.
Есть ещё одна для нас с вами новая постановка старой проблемы. Проблема заключается в том, что необходимым атрибутом нашей с вами профессиональной деятельности является постоянное профессиональное обучение, то что ещё называется таким термином, как повышение профессионального мастерства.
Профессиональную учебу мы должны поставить на тот уровень, который может обеспечить действительно высочайший профессионализм тех, кто не просто называет себя юристом, а претендует на то, чтобы зваться адвокатом. Адвокат – это обозначение такого уровня квалификации юриста, который является подлинным профессионалом. Нотариусы, которые имели возможность внести некоторые поправки в свой закон, уже рассматривают профессиональное обучение по определённой системе, в качестве специальной законодательной регламентации и в качестве некой постоянной обязанности.
У нас тоже есть такое решение на уровне органов адвокатского самоуправления. Но сказать сегодня, что у нас профессиональным обучением охвачено всё сообщество, мы не можем. Сейчас более-менее не плохо, благодаря усилиям Сергея Викторовича Смирнова, Валентины Леонидовны Левыкиной и тех коллег, которые ответственны сейчас за профессиональное обучение, и которые занимаются обучением молодых адвокатов, даже я бы сказал, не просто молодых адвокатов, а тех, кто в адвокатуре делает первые шаги. Это, по сути, введение этих наших коллег, в нашу профессию. Появились новые формы, так называемые, интерактивные формы обучения. Кстати, адвокаты Международной коллегии адвокатов наиболее активно и энергично себя проявляют в организации подобных семинаров, таких форм обучения. Здесь большая заслуга принадлежит Валентине Леонидовне Левыкиной и адвокатам Международной коллеги адвокатов. Очень хотелось бы, чтобы больше и больше членов нашей Палаты было вовлечено в самые различные формы обучения. На рынке юридических услуг, где мы с вами действуем отнюдь не как монополисты, наряду с нами на этой территории, в этом же пространстве, работают юридические фирмы и так называемые «индивидуалы». Другой вопрос, должны ли они там находиться? Но пока нет запрета, пока мы только пытаемся доказать необходимость монополии адвокатуры хотя бы на судебное представительство, мы должны достойно конкурировать. Необходимо отметить, что из судейских рядов всё чаще и чаще раздаются голоса об установлении монополии адвокатов на судебное представительство вообще и уж, во всяком случае, в качестве обязательного в арбитражных судах.
Совсем недавно, буквально неделю назад на конференции в Ростове в таком плане высказался Антон Александрович Иванов – председатель Высшего Арбитражного Суда. На конференции было прямо и недвусмысленно заявлено, что мы не сможем обеспечить качественного арбитражного процесса, если в нём и дальше будут принимать участие люди без юридического образования и без надлежащего допуска к этому занятию, к этому виду деятельности.
Мы сами своим участием определяли регламент нашей сегодняшней конференции. Меня предупреждали, что если я опять буду выступать столько, сколько на прежней конференции, то есть час десять, то просто меня лишат права дальше вообще к Вам обращаться с какими-то речами, поэтому у меня ситуация, как вы понимаете, безвыходная. Я сейчас должен просто взять и замолчать. Мы можем поступить следующим образом, если у вас к кому-то из моих коллег есть вопросы, вы их зададите, а за счёт сэкономленного времени, а у нас времени всего на это отведено час, значит, у меня ещё есть для общения с вами целых 25 минут.
(Оживление в зале)
Давайте сделаем следующим образом: если есть вопросы, давайте я, может быть, попытаюсь отвечать на эти вопросы, которые, что называется, актуальны и есть возможность напрямую по этому поводу пообщаться. Не стану скрывать, что испытываю определённый дефицит в Вашем восприятии нашей работы. Очень хотелось бы видеть обратную реакцию: а как коллеги смотрят на состояние дел в адвокатуре вообще, в Палате нашей в частности и так далее.
Пожалуйста, если есть вопросы.
Я.П. Стасов
Евгений Васильевич, вообще у нас установлен регламент, так что вопросы в письменном виде подаются всеми.
Е.В. Семеняко
Регламент нарушен, пойдём теперь уже нарушать дальше.
ИЗ ЗАЛА
Есть информация, что Министерством юстиции готовится проект нового закона об адвокатуре?
Е.В. Семеняко
Министерство юстиции не готовит новый проект Закона «Об адвокатуре…», но поправки к действующему закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», я не исключаю, готовятся. Обратите внимание, на некую разницу акцентов, которую делает Минюст, и которую делает адвокатское сообщество, Федеральная палата в частности, наша Палата в том числе. Министерство юстиции говорит о реформировании адвокатуры, а мы говорим - нет, извините, не реформирование адвокатуры, а реформирование сферы юридической помощи и реформирование в той степени, которая необходима для обеспечения как раз реформирования этой сферы. Вы извините, сегодня ситуация, и это признают руководители Минюста, далее нетерпимая, когда адвокатура оказывается не только далеко не монополистом, но она оказывается не самым основным сегментом в этом секторе оказания юридической помощи в области бизнеса, предпринимательства и так далее, и так далее.
Те, кто себя позиционирует в качестве юридических фирм, в качестве тех, кто действует без статуса адвоката, в качестве вот этих самых свободных юридических консультантов, сегодня оказываются в более выгодном положении, чем представители адвокатского сообщества. Потому, что в отношении адвокатуры осуществляется так называемое общее руководство, контроль, а здесь нет ни специального допуска к этой деятельности, нет никаких полномочий по осуществлению контроля и так далее. Поэтому мы, естественно, всячески возражаем против того, чтобы реформирование сферы оказания юридической помощи сводилось бы к реформированию адвокатуры и оставляло ситуацию на этой большой территории, которая называется сферой юридической помощи, квалифицированной юридической помощи неизменной. Какой выход предлагается? Выход предлагается такой. Подготовить наряду с проектом поправок в закон об адвокатской деятельности, действующий закон, который не нуждается в принципиальном пересмотре - это принципиальная позиция адвокатского сообщества, проект закона наподобие закона о бесплатной помощи. Это может быть закон о квалифицированной юридической помощи, в котором чётко определено, какие сферы к чьей относятся компетенции. Например, в этом законе должно быть признано, что адвокатура обладает монополией на судебное представительство. Вот этот шаг для нас был бы очень важен, и, мне кажется, что он серьёзно отвечал бы нашим коренным интересам. И тогда бы мы могли обеспечить определённый приоритет адвокатуры в этой сфере оказания юридической помощи.
Сегодня ситуация выглядит следующим образом. Никаких проектов нового закона на сегодняшний день, чтобы там кто ни говорил, отвечаю за слова, никаких проектов нет. Идет обсуждение на уровне концепции. На последней коллегии Министерства юстиции, где я принимал участие, выступавший министр юстиции Александр Владимирович Коновалов прямо сказал, что 2011 финансовый год будет временем обсуждения вопросов, связанных с тем, как надо двигаться дальше в реформировании, заметьте, рынка юридических услуг или сферы юридической помощи. Мы точнее, на мой взгляд, выражаемся. И только после этого или на основе таких дискуссий может быть сформулирована некая концепция, которая также должна стать предметом обсуждения, в том числе, может быть, главный образом в адвокатском сообществе. Никаких у нас панических настроений, что нас с кем-то сольют или, наоборот, куда-то присоединят или нас кем-то или чем-то разбавят, нет. Поверьте, это все не более чем слухи и домыслы.
На коллегии Минюста Александр Владимирович не скрывал своих личных, иногда очень радикальных, взглядов на вопросы взаимодействия адвокатуры и органов юстиции. Я выражу свою личную точку зрения, сказал Александр Коновалов, министерству юстиции нечего делать в адвокатуре, это самоуправляемая организация.
Мне кажется, что такие признания, такие утверждения по крайней мере дают повод надеяться, что всё-таки при обсуждении возможных поправок к действующему закону, при решении проблемы монополии адвокатуры на судебное представительство, наше мнение будет учитываться. Посмотрите интервью Юрия Сергеевича Любимова, который говорит о возможной концепции реформирования рынка, как он называет сферу юридической помощи, и реформирование в связи с этим адвокатуры. В интервью прямо отмечается необходимость консолидации юристов, оказывающих юридическую помощь на основе статуса адвокатов.
Предполагается, что если речь пойдет о каких-то уточнениях, то это значит, что те, кто претендует вместе с нами, уже действующими адвокатами, на работу в сфере оказания квалифицированной юридической помощи, могут эту работу выполнять только через приобретение статуса адвоката. На этом этапе, пожалуй, всё что могу сказать, отвечая на ваш вопрос.
Пожалуйста, еще вопросы. Спасибо большое.
(Аплодисменты)
ИЗ ЗАЛА
Вы дали оценку взаимосвязи и взаимоотношения адвокатского сообщества и судебного сообщества. Частный вопрос, который я хотел бы затронуть, следующий. Я адвокат по уголовным делам, но, насколько знаю, такая проблема касается и гражданского судопроизводства – это вопрос протоколов судебного заседания. К сожалению, я и мои коллеги сталкиваемся с тем, что бывают случаи искажения протокола судебного заседания и расхождения.
Можно ли каким-то образом повлиять?
Е.В. Семеняко
Я понял вопрос. Коллеги, извините, все-таки будем время экономить. Я скажу, каким образом мы намерены действовать. Такие мысли, к счастью, приходят не только в вашу замечательную голову, но этими же идеями вдохновляется еще немалое количество наших коллег. У нас с вами есть член Совета Федерации, Председатель комитета по вопросам совершенствования законодательства и судебной системы Лысков Анатолий Георгиевич, который на основе наших предложений подготовил соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный и Гражданско-процессуальный кодекс для того, чтобы нормализовать эту ситуацию с протоколами судебных заседаний.
Нынешняя форма, и это признаёт и Государственно-правовое управление, совершенно не может быть признана сегодня приемлемой. Это давно изжившая себя ситуация. Но, вы знаете, что есть немало сторонников сохранения этой ситуации. И, естественно, что главные голоса за сохранение нынешней ситуации раздаются, как вы понимаете, из судейских рядов. И мы с вами догадываемся, почему часть судейского корпуса заинтересована именно в том, чтобы протоколы и дальше оформлялись таким образом, как они оформляются сейчас. Но это проблема, над которой мы работаем. Я думаю, что так или иначе общими усилиями она все-таки будет решена.
Когда я говорил о защите профессиональных прав адвокатов, то отмечал, что некоторые вопросы правозащитной деятельности, а мы с вами еще и правозащитники, они сейчас подняты на уровень руководства страны. Говоря о защите профессиональных прав адвокатов, я не сказал о недавнем поручении Президента страны Генеральному прокурору о проверке фактов противодействия адвокатам в осуществлении профессионального долга. Мы не раз до этого обращались в Генеральную прокуратуру и в Следственный комитет, соответственно, Чайке и Бастрыкину, направляли соответствующие письма с просьбой принять меры к одним, к другим, к пятым, к десятым сотрудникам соответствующих правоохранительных органов, которые прибегают к тому, чтобы адвокатов вывести из дела. Мы получили оттуда, по сути, отписки, причем чаще всего эти ответы приходили нам где-нибудь через 1,5-2 месяца. А вот когда Президент поручил Генеральному прокурору провести проверку, то через 2 дня после этого поручения Генеральная прокуратура запросила у нас сведения: готовы немедленно за ними приехать, только дайте. Мы подготовили доклад на 800 страниц о нарушениях профессиональных прав адвокатов по территории всей страны, включив туда и соответствующий отчёт о ситуации у нас в Санкт-Петербурге.
Прокуратура через положенный срок ответила Президенту, и копия этого ответа есть у нас, что проверка частично подтвердила нашу правоту. Когда Генеральная прокуратура говорит, что она частично подтвердила, а потом читаешь в тексте, - то видишь, что там, где они считают неподтверждёнными наши сведения, на самом деле они претендуют на иное понимание, скажем, Уголовно-процессуального закона, считая, что не требуется санкций судьи, например, на проведение обыска в адвокатском офисе.
Сегодня Генеральная прокуратура нам предлагает такое сотрудничество, при котором ни один случай противодействия адвокату в осуществлении его профессионального долга не остался бы не расследованным, не остался без внимания. Наверное, не так всё будет гладко, как написано на бумаге, но, заметьте, это существенное продвижение. Господин Лукин, Уполномоченный по правам человека, Тамара Георгиевна Маршакова, возглавляющая комиссию по совершенствованию защиты правы и свобод, на последнем заседании Совета Федеральной палаты прямо предложили нам соответствующее сотрудничество в плане направления информации о любых фактах, когда адвокатам пытаются помешать выполнять свой профессиональный долг. Я хотел бы, чтобы вы это тоже имели в виду. И соответствующая информация в Палату, в комиссию по защите профессиональных прав должна направляться мгновенно, если вы сталкиваетесь с подобной ситуацией.
Коллеги, давайте мы согласимся с тем предложением, которое, вы одобрили, что мы избавим от выступлений вице-президентов Палаты, ответственных за определенные направления. Но если у вас к кому-то из названных мною наших коллег или ваших коллег есть вопросы, пожалуйста, вот все они перед вами, можно задавать вопросы. Если вопросов нет, тогда Ярославу Павловичу слово.
Я.П. Стасов
Давайте тогда остановим прения, гостю слово предоставим.
А.М. Турчин
Если вы позволите, я пару слов скажу о нашем взаимодействии с Адвокатской палатой. Вы знаете, что в силу законодательства некоторые вопросы мы решаем сообща, вместе. Так, например, мы приняли участие за прошедший период в 19 заседаниях Квалификационной комиссии Адвокатской палаты. По региональному реестру адвокатов Санкт-Петербурга мы провели почти 500 регистрационных действий. Еще одно направление деятельности – это выдача адвокатских удостоверений. Так, за 2010 год мы выдали 259 удостоверений адвоката, и это больше, чем за аналогичный период прошлого года. Здесь я хотел особенно отметить одну проблему. Она заключается в том, что 42 из 259 адвокатских удостоверений утеряны. И это составляет почти 16 % от всех выданных удостоверений. Я считаю, что это очень большая цифра. И, наверное, нужно бережнее относиться к документам, которые подтверждают статус адвоката. Мы хотели бы, чтобы все на это обратили внимание.
Хотел бы отметить то, что, к сожалению, выросло количество обращений граждан на бездеятельность адвокатов. Эта цифра значительная по сравнению с прошлым годом. Больно эти обращения читать, крик души у людей: спасите меня от недобросовестного адвоката, что-то в этом роде. Поэтому я хотел бы тоже обратить Ваше внимание, что надо как-то с этим бороться, надо просто работать с людьми, объяснять и не пускать всё на самотек, быть человечнее с людьми.
Еще один момент хотел бы отметить, что по многим из этих обращений мы в силу закона делали представления по лишению статуса адвоката. За прошлый год сделали 16 таких представлений, и только по четырём из них Адвокатская палата отреагировала определённым образом.
Р.З. Чинокаев
Только по четырём случаям квалификационная комиссия и Совет установили обоснованность Вашего представления.
А.М. Турин
Было несколько случаев, когда из Совета Адвокатской палаты приходило решение, и оно было ошибочным. А по этому решению мы уже провели действия: лишить статуса или нет. Это техническая ошибка, но приходится возвращаться, изменять что-то.
Хотел бы сказать о положительном моменте отдельно. Работа, организованная в Адвокатской палате Санкт-Петербурга по оказанию бесплатной правовой помощи на всём Северо-Западе является передовой. Нигде из адвокатских палат субъектов Северо-Запада нет такой работы. Только в Петербурге есть закон, выделяются деньги и они осваиваются. Поэтому я хотел бы ещё раз отдельно сказать об этом и поблагодарить тех, кто имеет к этому прямое отношение.
Если позволите, я ещё несколько слов скажу о мероприятиях, связанных с Управлением юстиции Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 5 марта 2011 года начальник Главного управления Минюста Сергей Васильевич Погудин был назначен директором департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции. Одновременно с этим было принято решение некоторое время назад о реорганизации Главного управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на Главное управление Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Управление по Ленинградской области.
Организационные мероприятия в самом разгаре, окончательно закончить планируется где-то в середине мая. На сегодняшний день исполняющим обязанности начальника Главного управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу назначена Якушкина Валентина Михайловна. Одновременно с этим уже назначен исполняющий обязанности начальника Управления по Ленинградской области, им является ваш коллега Карпов Виктор Викторович. Он сейчас занимается вопросами организации. Его можно найти по нашим телефонам. Пока еще непонятно, где будут располагаться оба управления, пока все остается как и прежде на Исаакиевской 11 (технический адрес) и Смольный 3, где находятся основные орготделы.
В заключении хотел бы сказать вам, что Министерство юстиции разрабатывает Единый федеральный реестр адвокатов. Эта система, которая охватит всю страну. Она будет доступна соответствующим органам, в том числе территориальным органам Министерства юстиции. Теперь будет проще работать с адвокатским корпусом, будут отслеживаться вопросы, связанные с удостоверениями, с изменением членства в палатах и так далее. Конец этой работы запланирован на конец 2011 года. Это вклад Министерства юстиции в организацию нашего процесса.
Спасибо за внимание.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Артур Михайлович, спасибо за важную для нас информацию.
ИЗ ЗАЛА
Можно вопрос? Предстоящая реформа по Министерству юстиции нас коснется. Мы будем обязаны получать новые удостоверения или старые останутся в силе? Наши удостоверения выданы Управлением юстиции Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Если будет два управления, что же нам делать?
А.М. Турчин
Действующие удостоверения останутся.
Е.В. Семеняко
Коллеги, Вы главное его не теряйте, потому что рассматривается такое предложение: за утрату удостоверения адвоката подвергать каким-то неприятным воздействиям, может быть, даже привлекать к административной ответственности. Я не думаю, что такое решение пройдет, но когда смотришь на цифру утраченных удостоверений, которую Минюст называет, то такое впечатление, что они как бы сами вылетают из адвокатских карманов. Это какая-то нереальная цифра получается.
Артур Михайлович, думаю, мы не только можем претендовать на уникальный опыт работы по бесплатной помощи, но у нас и отношения с органами юстиции Санкт-Петербурга могут служить, хотя бы чуть-чуть, но моделью для взаимоотношений для других регионов. Поэтому мы относимся очень серьёзно к тем представлениям, которые Вы вносите. Но заметьте, по тем представлениям, где считаем, что Вы ставите вопрос о прекращении статуса адвоката немножко с завышением, мы всё-таки в этом случае, прибегаем к другим мерам воздействия. И только в четырех случаях соглашаемся с тем, что да, есть основания для прекращения статуса. Я не посчитал бы, что мы все-таки игнорируем позицию Минюста. Я думаю, что это тот самый случай, когда мы не можем слиться в таком вот экстазе любви и согласия. У нас за спиной ответственность за судьбы наших коллег. Мы должны выполнять еще и роль защиты интересов наших коллег, если эти коллеги заслуживают того, чтобы их интересы защищать и сохранить за ними возможность дальнейшей своей работы. Это даже не разногласие, а естественно вытекающее из закона, может быть, несовпадение наших позиций.
В любом случае спасибо Вам за эту информацию. Я, пользуясь случаем, хочу сказать, что ситуация с удостоверениями, как бы она нам ни казалась такой малозначимой, на самом деле - это серьёзная проблема. Не случайно эта тема есть в административном регламенте, который утвержден недавно Минюстом. Причем, Министерство юстиции впервые этот административный регламент согласовало до последней запятой с Федеральной палатой. Там нет ни одной нормы, которая бы противоречила интересам адвокатов, как мы эти интересы понимаем. Мне кажется, что это очень серьёзные шаги, меняющие атмосферу взаимодействия адвокатуры и органов юстиции.
Идём дальше.
Я.П. Стасов
Коллеги, напоминаю, если у кого-то возникнут вопросы, можно их направить через секретариат в письменном виде. Кроме того, сейчас мы будем заслушивать Ревизионную комиссию, а потом будут прения. Желательно, чтобы кто-то в прениях выступил. Одна записка есть от желающего выступать. А пока, что решили с выступающими?
Е.В. Семеняко
Тамара Васильевна Миронова, Председатель Совета ветеранов, выступает без очереди и независимо от наших вице-президентов. Коллеги, давайте еще раз уточним. Кроме меня должны были бы более подробно рассказать о таких направлениях работы, как бесплатная помощь, 51, защита профессиональных прав, учеба профессиональная ответственные за эти направления работы. Должны были бы с таким коллективным отчётом выступить как минимум еще 4 члена Совета. Если мы соглашаемся с тем, что они не выступают, то если у кого-то есть вопросы, можно их задавать. Если прения так или иначе коснутся вопросов, относящихся к их ведению, значит, наши коллеги в прениях будут иметь возможность на эти вопросы дать ответы. А сейчас, если нет смысла продолжать доклады по отчёту, тогда, может быть, мы перейдём к следующему этапу работы нашей конференции.
Переходим?
(ИЗ ЗАЛА: Переходим!)
По регламенту нашей работы дальше должен состояться отчёт Ревизионной комиссии. Слово предоставляется Казюлиной Надежде Александровне.
Н.А. Казюлина
Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Санкт-Петербурга». Учреждена по решению конференции адвокатов Санкт-Петербурга от 26 ноября 2002 года.
Зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц за основным регистрационным номером 1027809252877 от 24 декабря 2002 года.
Состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Министерства налоговой службы России № 9 по Санкт-Петербургу с 5 января 2004 года с присвоением ИНН 7825493335.
Имеет расчётные счета: в Северо-Западном банке ОАО Сбербанка России и в ОАО «Банк «Санкт-Петербург», дополнительный офис Куйбышевский.
Негосударственная некоммерческая организация «Адвокатская палата Санкт-Петербурга» осуществляет бухгалтерский учёт в соответствии с Законом Российской Федерации «О бухгалтерском учёте» №129-ФЗ от 23 июля 1998 года, с планом счетов финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкцией по его применению, утверждёнными Приказом Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 года № 94н, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63 ФЗ от 31 мая 2002 года.
При проверке финансово-хозяйственной деятельности предъявлены документы:
1. Положение об учётной политике Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2010 год.
2. Смета доходов и расходов. Смета утверждена на Отчётной конференции адвокатов 23 апреля 2010 года.
3. Протоколы заседаний Совета Адвокатской палаты за 2010 год, 8 протоколов.
4. Выписка из протокола заседания Совета Адвокатской палаты № 11 от 21 октября 2008 года. «О порядке уплаты отчислений первого месяца на общие нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга».
5. Выписка из протокола заседания Совета Адвокатской палаты от 14 сентября 2010 года «Об организации бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге».
6. Выписка из протокола № 10 от 17 ноября 2010 года «О взносах в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования».
7. Выписки из протоколов заседаний от 27 апреля 2010 года, от 26 июня 2010 года, 5 августа 2010 года о рассмотрении заявлений об оказании материальной помощи в связи с лечением адвокатов и похоронами.
8. Протокол заседания Совета Адвокатской палаты № 10 от 17 ноября 2010 года о подтверждении полномочий Президента Адвокатской палаты.
9. Выписка из решения отчётно-выборной конференции от 23 апреля 2010 года «О размере отчислений на содержание Палаты», а именно:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто, инвалиды первой группы, жители блокадного Ленинграда и награжденные медалью «За оборону Ленинграда» уплачивают взносы в размере 120 рублей;
- инвалиды второй группы уплачивают взносы в размере 350 рублей;
10. Выписка из решения отчётно-выборной конференции от 23 апреля 2010 года «О размере отчислений в фонд поддержки ветеранов адвокатуры в сумме 200 рублей».
11. Соглашение между Адвокатской палатой и Санк-Петербургской городской коллегией адвокатов о возмещении расходов по аренде помещений и оплате коммунальных услуг, обслуживанию помещений, за электроэнергию, услуги связи.
12. Выписка из протокола № 1 от 24 января 2008 года «Об утверждении вознаграждения членам Совета палаты».
13. Выписка из протокола № 7 от 18 марта 2005 года об утверждении вознаграждения членам квалификационной комиссии в размере 3000 рублей за одно заседание.
Доходы Адвокатской палаты Санкт-Петербурга складывались:
- из отчислений адвокатов в сумме 27 534 213 рублей;
- за счёт отчислений на нужды Адвокатской палаты Санкт-Петербурга при оказании бесплатной юридической помощи – 1 635 541 рубль;
- отчисления первого месяца - 4 279 200 рублей.
Процент на остаток денежных средств на расчетном счете составил - 32 435 рублей.
Общая сумма доходов составила 33 448 954 рублей.
Отчисления в Фонд поддержки ветеранов адвокатуры составили - 652 200 руб.
Расходы Адвокатской палаты Санкт-Петербурга складывались:
1. Из фактических отчислений на содержание Федеральной палаты адвокатов в сумме 5 029 440 рублей.
2. Возмещения расходов Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов:
- арендная плата - 906 735 рублей;
- эксплуатационные и коммунальные расходы - 573 542 рубля;
- услуги связи - 214 161 рубль.
Всего расходы составили - 1 694 438 рублей:
- обслуживание помещений (вахта, дератизация, уборка) -527 657 руб.
3. Расходы на приобретение мебели, офисной техники, кондиционера, телевизора, компьютеры (6 шт.), радиотелефоны для Совета Адвокатской палаты и Квалификационной комиссии составили - 282 711 рублей;
- расходы на ремонт и обслуживание офисной техники - 256 426 рублей.
4. Расходы на информационное обеспечение (ИПС «Кодекс», Интернет, «Консультант Плюс», «1С Бухгалтерия») - 519 180 рублей;
- подписка на периодическую печать, приобретение юридической литературы, почтово-телеграфные, хозяйственные расходы, почтово-телеграфные расходы осуществлялись в пределах сметы и составили за 2010 год 236 783 рубля.
Расходы, связанные с изданием «Вестника адвокатской палаты Санкт-Петербурга» и специальных выпусков журнала «Адвокатский Петербург», составили 271 398 руб.
5. Расходы по повышению квалификации (семинары для адвокатов и стажёров) составили за 2010 год 394 502 рубля.
6. Расходы на канцелярские и полиграфические работы: печать ордеров, дипломов, грамот - 165 212 рублей.
7. Расчётно-кассовое обслуживание и другие расходы - 68 485 рублей.
8. На представительские расходы: заседания Совета ветеранов, Квалификационной комиссии и Совета палаты, приём иностранных делегаций израсходовано 19 943 рубля;
- расходы на проведение отчетной конференции составили 63 253 рубля (в том числе: аренда зала, фуршет, печать буклетов, грамот, дипломов, папок);
- расходы на проведение концерта, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне (аренда зала, микрофонов, пошив костюмов, печать буклетов) составили 380 840 рублей;
- расходы по проведению слета молодых адвокатов составили 20 082 рубля;
- расходы по организации встречи ветеранов на Стрелке Васильевского острова, по оказанию материальной помощи ко Дню Победы составили 161 877 рублей;
- подарки ветеранам к Новому году составили 61 524 рубля.
9. Расходы на аренду транспортного средства, бензин и техническое обслуживание автомобиля за 2010 год составили 365 268 рублей.
10. Командировочные расходы списываются согласно представленным документам и нормам, установленным Минфином РФ. За 2010 год израсходовано 208 613 рублей (для работы в Совете Федеральной палаты адвокатов, для участия в заседаниях межведомственной рабочей группы при Комитете по законодательству в Государственной Думе и Федеральном Собрании Российской Федерации; участие в заседаниях Министерства Юстиции Российской Федерации, научно-консультативного совета Федеральной палаты адвокатов).
11. Вознаграждение Президенту, вице-президентам, членам Совета палаты, членам Квалификационной комиссии, секретарю Совета палаты выплачивалось своевременно в пределах сметы – 6 723 800 рублей.
12. Вознаграждение адвокатам по работе с жалобами выплачено в сумме 1 188 000 рублей.
13. Администраторам по оказанию бесплатной юридической помощи при консультациях, сопровождение базы «1С Бухгалтерия» - 615 930 рублей.
14. Оплата администраторам за обработку документов по оказанию бесплатной юридической помощи за 2010 год составила 615 983 рубля.
15. Расходы по организации работы адвокатов в порядке ст. 50 и 51 УПК Российской Федерации по административным районам Санкт-Петербурга (оплата адвокатам, исполняющим обязанности координаторов) за 2010 год составила 1 665 480 рублей.
16. Оплата труда административно-технического персонала - 4 537 687 рублей.
17. Премия, надбавки административно-техническому персоналу – 952 456 рублей.
18. Страховые взносы на все виды выплат составили 1 820 053 рублей.
19. Материальная помощь не работающим адвокатам, членам семьи в связи со смертью адвоката выплачена в сумме 150 500 рублей в соответствии с Положением о порядке оказания материальной помощи.
20. Расходы на премирование адвокатов за 2010 год составили 186 000 рублей.
Общая сумма расходов за 2010 год составляет 29 076 043 рублей.
Из Фонда поддержки ветеранов адвокатуры была выплачена материальная помощь адвокатам в сумме 210 550 рублей.
Остаток средств Фонда поддержки ветеранов адвокатуры на 1 января 2011 года – 441 650 рублей.
Остаток неизрасходованных денежных средств на начало 2011 года составил 4 372 911 рублей. С учетом переходящего остатка на 2010 год – 4 574 020 рублей.
В результате проверки комиссией установлено, что бухгалтерская отчётность Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Санкт-Петербурга» в целом отражает фактическое состояние активов и пассивов организации.
Нарушений действующего финансового и налогового законодательства нет.
Нецелевого использования денежных средств не установлено.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
К Надежде Александровне вопросы будут у делегатов? Нет вопросов.
Коллеги, замечательное дело мы сделали на прошлой конференции – это создание Фонда в поддержку ветеранов. Я знаю, что наш Совет ветеранов, который возглавляет наша уважаемая, любимая Тамара Васильевна Миронова, и её замечательные коллеги Галина Жукович, Андрей Павлов, огромное внимание уделили нашим ветеранам и имели возможность сделать много добрых дел для наших коллег, многие из которых просто со слезами на глазах встречали эту помощь. Будет справедливо, если мы с отчётом ревизионной комиссии дадим Тамаре Васильевне возможность сказать несколько слов о том, как работает Совет ветеранов с этим фондом. Может быть, последуют предложения на будущее по работе Совета ветеранов.
Т.В. Миронова
Пришла пора поговорить о ветеранах. Первый раз мы поднимаем эту тему. На прошлой конференции, спасибо, мы все вместе организовали фонд. Все мы стареем и приходим все ближе и ближе к тому возрасту, когда нужна будет постоянная помощь и поддержка.
Я считаю, что мы должным образом относимся к нашим ветеранам. В 2004 году был создан Совет ветеранов. Кстати, мы первыми создали Совет ветеранов в нашей Палате. Совет ветеранов создан постановлением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Первым председателем Совета ветеранов была Лидия Евгеньевна Васюкова, она скончалась в конце 2005 года, и светлая ей память, она очень много сделала.
Сейчас другой состав Совета ветеранов. У нас много очень достойных, прекрасных людей в Совете: Семён Александрович Хейфец, наш постоянный член Совета ветеранов, и другие наши замечательные коллеги. Вспоминали мы сегодня адвоката Бриля, адвоката Перченкова, мы со многими прощаемся, возраст есть возраст.
Может быть, я глупость говорю, но мне в силу своего возраста действительно кажется, что раньше добрых людей было больше. Мы все друг друга знали и всё понимали. Сейчас мы выросли в количественном составе и стараемся сделать всё, чтобы быть ближе ко всем нашим адвокатам.
Что делает Совет ветеранов? Главное направление - это оказание помощи неработающим нашим ветеранам. Наверное, вы знаете, что у нас давно принято положение о звании Почетного ветерана. Надо для этого иметь стаж не менее 30 лет. В этом случае адвокат признаётся Почетным ветераном петербургской адвокатуры.
К сожалению, люди неработающие стали тяжелее жить, вы это знаете. Когда начинаешь говорить с нашими ветеранами, основная жалоба, что очень дорогие лекарства. И в результате получается, что на ту пенсию, которую они получают, мало, что можно купить. Особенно тяжело одиноким людям, без семьи, они находятся в очень тяжёлых условиях. Я не хочу называть ни одной фамилии, но случаи бывают ужасные. Одна адвокатесса, которая по обстоятельствам военного времени потеряла руку, упала, сломала плечо и другую руку. Вы можете себе представить, как можно жить в такой ситуации?! Поэтому дали ей побольше денег, чтобы какое-то время оплачивать труд человека, который ухаживает за ней. Много таких случаев.
Когда оказывают материальную помощь, люди с радостью звонят, благодарят всех вас, адвокатов, за то, что вы проявляете такое гуманное отношение к своим пожилым и немощным коллегам. Евгений Васильевич вспомнил, что на прошлой конференции было принято такое решение по 200 рублей собрать со всех адвокатов, не считая участников войны, блокадников, инвалидов 1-й группы, людей, которые были пленными. Вот с этой категории людей мы не берём денег, а берём со здоровых, работающих адвокатов. Было предложение сначала 100 рублей. Потом адвокат Лапинский выступил прошлый раз на конференции, сказал, может быть, побольше. И таким образом было принято 200 рублей в год одноразовый взнос.
Поэтому я сейчас прошу Вас поддержать и продолжить это на следующий период. Всего у нас получено более, чем 500 тысяч рублей. На похороны даём по 10 тысяч, потому что похороны сейчас дороже свадьбы. Оказываем материальную помощь нуждающимся. Оказываем материальную помощь, зная, кому, что нужно приобрести. Сейчас мы раздали практически все эти деньги, остался небольшой запас. До того, как мы приняли это мудрое доброе решение, наш бюджет составлял около 100 тысяч. Хочу сказать, я выходила, чтобы поблагодарить одного человека. Он попросил не называть его фамилию. Но есть адвокат-индивидуал, который регулярно оказывает помощь вот таким образом, внося свои деньги. Он сказал, чтобы я не называла его фамилию, но благодарю его сердечно, сердечно и сердечно. Выручал он нас тогда очень. Еще члены Палаты, не буду называть, руководители наши тоже приносили свои деньги и вкладывали в то, чтобы использовали на помощь ветеранам. Вот какие у нас были «негласные» расходы.
Совет ветеранов не только оказывает материальную помощь. Мы участвуем в проведении разных мероприятий, куда приглашаем всех наших ветеранов. Чего стоят наши праздники, которые мы проводим, как правило, 8 мая. Я каждый раз приглашаю: приходите на эти праздники, Вам действительно будет весело и интересно. Мы объявляем всем, сообщаем в консультации, но, как правило, приходит очень мало адвокатов. Праздник этот проводится на Биржевой площади, около Ростральной колонны. Музыка, военные песни, танцы, большая военная палатка с угощением, гречневая горячая каша из походной полевой кухни, фронтовые 100 грамм… С детьми приходите, дети радуются, веселятся, танцуют.
Мы очень благодарим нашего адвоката Владимира Гарнина. Это его инициатива, его идея, а в дальнейшем наши руководители поддержали. Мы, ветераны, тоже участвуем в этом событии. Это очень радостный праздник. В этом году он будет 6 мая, в 12 часов встречаемся, и расходимся не рано. Причем к нам приходят и обычные граждане, иностранцы. Они расспрашивают нас, как это мы делаем и почему мы это делаем…
И ещё одно обстоятельство. Мы организуем юбилейные праздники. При всей занятости Евгения Васильевича, он всегда посещает все праздники, когда мы поздравляем наших достойных юбиляров. В этом году мы чествовали четверых юбиляров, которым уже перевалило за 85 лет и старше. Семен Александрович Хейфец прямо передо мной сидит, Семен Розановский, Соломон Кауфман, Инна Полякова. Праздник был великолепный. Радость общая. Радость общения – это просто бесподобно было.
Главная моя просьба, чтобы вы откликнулись на нашу просьбу и снова решили внести по 200 рублей. Я думаю о чем, ведь все мы придём к этому. Давайте это сделаем. Договорились?
(Аплодисменты)
Ю.С. Меркулова
Уважаемые господа адвокаты!
Спасибо вам большое за отчёт о работе Совета ветеранов, нам было интересно услышать то, что происходит. Мы каждый день молимся за Ваше здоровье. Я вношу предложение от той части адвокатского сообщества, представители которой здесь сидят, что мы, конечно же, должны продолжить эту традицию. 200 рублей для каждого адвоката в год не деньги, но это большие деньги для тех адвокатов, которые нуждаются в помощи. Я предлагаю эти деньги внести в Фонд ветеранов путём принятия решения на данной конференции. А вас всех, наших дорогих ветеранов, мы поздравляем с Днём Победы, желаем долгих-долгих лет жизни. Мы вами восхищаемся, берем всегда с вас пример. Я своим студентам на юрфаке СПГУ говорю, не дадут соврать здесь присутствующие мои бывшие студенты, что мы должны поддерживать наших ветеранов. Если мы хоть как-то такой малой суммой можем поддержать наших ветеранов, то надо это сделать. Это большая честь для нас. И ничего иного, я думаю, Адвокатская палата Санкт-Петербурга принять по данному вопросу не может.
(Аплодисменты)
Т.В. Миронова
Я хочу похвастаться, потому что сейчас вычитала в журнале «Адвокат» о том, что в Москве тоже приступили к созданию Совета ветеранов. После нас, только в этом году.
М.В. Герасимов
Говорят дети – наше будущее, на самом деле – прошлое, потому что, глядя на них, мы видим, какими мы были в молодости. Наше будущее – это старшее поколение. У меня предложение такое. У нас ежемесячный членский взнос 700 рублей, 12 месяцев. Я предлагаю один месяц добавить – 13-й и увеличить фонд для ветеранов, поскольку считаю, что общество определяется отношением к старым и малым. И как мы относимся к своим старикам, так мы можем смотреть себе в лицо. Спасибо. (Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Михаил, извините, может быть, надо было просто поставить это на голосование, и все-таки давайте попробуем действовать так, как мы действовали. Хорошее интересное предложение, но знаете, всё-таки у нас тоже не очень простая ситуация с теми, кто работает, но, может быть, не так успешно, как некоторые из наших коллег. Поэтому та сумма, которая называлась, 200 рублей раз в год, думаю, ее нет смысла сейчас пересматривать. Мне кажется, давайте не будем форсировать. Все-таки надо такое принимать решение, чтобы оно всем казалось приемлемым.
Тамара Васильевна говорит, что есть наши коллеги, которые независимо от решения о размере берут и добровольно оказывают помощь. Поэтому если кто-то хочет более существенно помочь нашим коллегам – ветеранам, то для этого есть возможности. Размер 200 рублей, мне кажется, сегодня вполне дает возможность оказывать помощь, поддержку и заботу в отношении наших замечательных ветеранов.
Инна Земскова, которая у нас в Совете Адвокатской палаты, она человек предельно скромный и не особенно говорит об этой своей работе, но, между прочим, она и руководство Совета ветеранов всю эту работу делают, ощущают этот пульс: к кому надо – подойти, кому надо – помочь. Все с кем я разговаривал в один голос сказали, что лучше было бы, если бы мы сохранили уже принятое решение. Надеюсь, что в этом варианте мы быстрее можем принять решение и сохранить эту очень важную традицию.
Сейчас у нас по регламенту прения.
ИЗ ЗАЛА
Проголосовать.
Е.В. Семеняко
Может быть, сразу проголосовать за это предложение? За сохранение 200 рублей.
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Спасибо.
Алла Крутицкая не претендует на участие в прениях, у нее своя информация.
А.В. Крутицкая
Уважаемые коллеги!
Я как раз одна из тех, кто, оказавшись в беде, ощутил помощь, поддержку и Совета ветеранов, и нашей Палаты, и президиума. Низкий Вам поклон и огромное спасибо. Кто не знает, взорвали мою квартиру. Я оказалась в бедственном положении в одночасье, в больнице с переломами позвоночника и других частей тела. И без всего! Гол как сокол. Я не могу согласиться с моей любимой Тамарой Васильевной, которая сказала, что доброты стало меньше. Неправда! Я ощутила на себе вашу доброту, доброту ваших сердец. Не только материально, что оказалось для меня такой помощью, что я не оказалась за чертой бедности, но и морально осознавать в тяжелые минуты отчаяния, что столько людей, которые зачастую даже не знакомы мне, протянули руку помощи. Спасибо вам большое! Низкий поклон.
Е.В. Семеняко
Несколько наших коллег записались на выступление в прениях. Наш коллега Михаил Валерьевич Герасимов записался в прениях. Если кто уже просмотрел до конца материалы конференции, то он Советом как раз рекомендован в качестве нового члена Совета в случае поддержки этого решения. Михаил Валерьевич, Вы подумайте, надо ли вам выступать, а то вдруг результаты выступления повлияют на результаты голосования по вашей кандидатуре.
М.В. Герасимов
Волков бояться, - в лес не ходить.
Е.В. Семеняко
Смотрите, потом не говорите, что мы Вас не выбрали.
М.В. Герасимов
Здравствуйте, уважаемые делегаты!
У нас Управление юстиции говорило, что теряются удостоверения. Я бы, наверное, порекомендовал пользоваться цепочкой, чтобы удостоверения все-таки не терялись. Это сэкономит деньги Министерству юстиции.
Хотелось некоторые моменты осветить и, может быть, в качестве некоторых рекомендаций нашему Совету и на обсуждение адвокатам. У нас сейчас активно идёт обсуждение изменения рынка юридических услуг, принятие юристов в адвокаты, процедуры и как принимать. Позиция по вопросу принятия юристов в адвокаты должна быть достаточно твёрдой по следующей причине. В настоящий момент я не вижу причин, тенденций к тому, чтобы зажимали юристов, которые приходят в адвокатуру. По-моему, достаточно объективно идёт принятие их в адвокаты, и не вижу, что с изменением закона что-то поменяется в умах адвокатов, и они перестанут быть достаточно добрыми и объективными.
Второй момент. Я знаю, что в некоторых странах есть запрет на ведение адвокатской деятельности с целью оказания юридической помощи, если ты не получил статус адвоката или не получил лицензию. Он подкреплён следующим. Это возбуждение уголовного дела в отношении лица, которое оказывает юридическую помощь.
На сегодняшний момент у нас в законе и в Уголовном кодексе есть ответственность за оказание медицинской помощи, для лиц, не имеющих медицинского образования. По аналогии необходимо внести изменения в УК и тем самым перекрыть дорогу тем, кто не совсем добросовестно оказывает юридическую помощь, а по сути дела, является мошенником.
Третий момент. Министерство юстиции высказывалось о введении лицензии по арбитражу, по гражданскому процессу и по уголовному. Считаю, что по этому вопросу позиция Федеральной палата адвокатов должна быть такой, что данная лицензия будет мешать, потому что каждый адвокат может сам выбирать специализацию и сам определяться. Если он сдал экзамен, значит, он достаточно квалифицированный. Я считаю, что лицензия вводится для того, чтобы, наоборот, разделить адвокатуру.
Юрий Михайлович Новолодский недавно говорил об общественном контроле за судьями. Об этом говорил и Президент РФ. Адвокатура является частью гражданского общества и фактически находится на передовой. В этом случае именно нам надлежит осуществлять общественный контроль за судьями. Наверное, каждый из нас сталкивается с непрофессиональным, хамским отношением, особенно со стороны следователей. Можно было бы учредить деревянную Фемиду, вносить фамилии и через судебный департамент отправлять данные награждения судье, следователю, чтобы общество знало, кто как себя ведёт, так как профессия судьи и следователя достаточно публичная.
Пятый момент. О статусе адвокатского запроса. Это тоже наболевшая тема. Если адвокат будет иметь возможность запрашивать, будет ответственность за «неответ». Это даже сэкономит время судье, так как, получив ответ на запрос, доверителю можно объяснить, что обращение в суд бессмысленно, и в этом случае не нужно затевать процесс.
Шестое. По аренде помещений, это достаточно большая тема. Плюс есть такой больной вопрос, как помещения адвокатов в зале суда для того чтобы знакомиться с делами. Мы знаем, что наш процессуальный противник - прокуратура имеет эту возможность. На сегодняшний момент у нас строится новое здание Горсуда. Хотелось, чтобы Адвокатская палата подняла вопрос о том, чтобы были предусмотрены эти помещения для адвокатов. Чтобы не оказалось так, здание построили, а у нас там не будет помещения.
Е.В. Семеняко
Предложение понятно, больше того, оно идет в русле того, что мы сделали. Мы соответствующее предложение руководству Городского суда сформулировали. Полагаю, что наша точка зрения, наша просьба будет уважена. У нас нет сомнений, что в судебных учреждениях должны быть предусмотрены помещения для работы адвокатов и не только для работы, но и для того, чтобы можно было раздеться, можно было найти место для беседы с клиентом, как это во многих странах имеет место. К сожалению, здесь не все зависит только от нас. А предложение правильное.
Что касается ответственности за игнорирование адвокатского запроса, тоже мысль не новая. На сегодняшний день что есть нового по этой теме? Несколько членов Совета Федерации, два из них - это бывшие адвокаты Московской адвокатской палаты, внесли поправки в действующее административное законодательство об установлении административной ответственности для соответствующих лиц, которые не дают ответа на запросы адвокатов, либо дают ответы, что называется, в виде отписок, не по существу. Эту же позицию при обсуждении вопросов повышения эффективности адвокатской деятельности разделяет Министерство юстиции. Здесь положительное заключение по этим предложениям к изменению законодательства.
Как видите, мысли Ваши в правильном направлении.
М.В. Герасимов
Я читаю, что в Турции у адвокатов есть шкафчики в здании суда, чтобы могли переодеться. У нас, к сожалению, даже гардероба нет.
Е.В. Семеняко
На счёт «как у нас». Вы знаете, одну из наших консультаций выселяют или пытались выселить из занимаемого помещения. В суде сегодня Адвокатская палата тоже располагает ресурсами, чтобы защитить интересы наших коллег. Просто так нас выселить на улицу, как это первоначально было предписано в неком письме, направленном в адрес адвокатской консультации, невозможно. И принято решение, которое все-таки является определённым компромиссом, и это решение позволяет сохранить коллектив, обеспечив возможность и дальше работать в надлежащем помещении. Требование о выселении адвокатов из здания суда было подписано руководителем Городского суда. Главное основание, единственная причина, по которой высокий судейский руководитель настаивал на выселении юридической консультации из здания суда, что такая ситуация создает коррупционную среду для работы суда. Вот такая неуверенность в собственном судейском корпусе, а вдруг, не дай бог, соблазнятся.
Мы говорим о том, что должны быть раздевалки, должны быть помещения… А у нас с вами есть более серьёзная проблема. Нам говорят некоторые из представителей властей, других профессиональных корпораций, что они в одном здании с адвокатами для себя считают недопустимым находиться. И такие пережитки ещё приходится преодолевать. А так, конечно, правильная идея, кто же спорит.
М.В. Герасимов
Спасибо за внимание.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
У нас еще два записавшихся для выступления в прениях: это Лебедев Игорь Владимирович и Давыдов Василий Сергеевич.
Игорь Владимирович, Ваши регламентные 5 минут. Пожалуйста.
И.В. Лебедев
Уважаемые коллеги!
Я почему попросил слово… Я являюсь представителем достаточно многочисленного отряда адвокатов нашей Адвокатской палаты, - это адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, но на сегодняшней конференции мы представлены всего 3 адвокатами.
Я обращаюсь к Совету Адвокатской палаты. На сегодняшний момент мы считаем, что сложилась крайне недопустимая ситуация координации взаимоотношений между адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, и Советом Адвокатской палаты. Создана рабочая группа, руководителем которой я являюсь. Меня назначил Совет Адвокатской палаты в прошлом году. Но, к сожалению, отсутствие нормальной координации у нас в работе с Советом Адвокатской палаты привело к тому, что, да, с одной стороны, мы работаем как люди, работающие на общественных началах, но с другой стороны, хорошей поддержки мы не получили.
Очень много вопросов связано на сегодняшний момент с координацией вопросов между адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, и руководством Совета Адвокатской палаты, потому что по закону лицом, осуществляющим руководство деятельностью адвоката, учредившего адвокатский кабинет как одну из форм адвокатского образования, является президент. Я с превеликим уважением отношусь к тому объёму работы, который делает Евгений Васильевич, но представить себе гипотетически, что он в состоянии 780 человек, учредивших адвокатские кабинеты на сегодняшний момент, реально себе представлять и понимать, какие у них проблемы, достаточно проблематично. А в то же время он является лицом, которое должно представлять характеристику, должно давать заключение по этому лицу. И если мы посмотрим на неутешительную статистику, которая имеется у работников Квалификационной комиссии, то на руках у всех членов конференции есть Вестник Адвокатской палаты, среди 23 адвокатов, статус которых прекращён, 7 адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, а среди 45 адвокатов, в отношении которых по результатам дисциплинарного производства было вынесено предупреждение, 30. Из сорока пяти – тридцати.
Понимаете, какой колоссальный объём мы даем нарушений, претензий со стороны судейского сообщества. С другой стороны, поймите, пожалуйста, получается что, это такие же адвокаты, которые работают в Адвокатской палате, но в силу недостаточного профессионализма, в силу отсутствия каких-то элементарных знаний совершают ошибки.
Очень много представлений по адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, по налоговым органам, по неправильным взаимоотношениям с Пенсионным фондом.
Совет Адвокатской палаты делает большую работу, размещает информацию. Многие из вас имеют электронную почту, читают эту информацию по Пенсионному фонду и прочим вопросам. К сожалению, этого оказывается недостаточно.
Уважаемый Совет Адвокатской палаты! Мы надеемся, что новый состав позволит как-то оптимизировать нашу работу и скоординировать основные вопросы. С другой стороны, мы хотели координировать работу нашей рабочей группы с Адвокатской палатой. Потому что де-юре я перед вами стою, де-факто, у меня 6 членов в этой рабочей группе, из которых я не буду по персоналиям проходиться, двое вообще как бы проигнорировали их назначение туда, а двое, - один по состоянию здоровья выбыл, а у другого прекращён статус. Вот вам и результат. Получается, что в составе рабочей группы остались 2 человека. Взявшись за эту общественную работу и возглавив рабочую группу, я понимал, что что-то придется делать, но, поймите, пожалуйста, оказаться одному человеку на общественных началах, который должен скоординировать работу 780 человек, это физически невозможно. Пользуясь моментом, я хочу выразить персональную благодарность Пановой Вере Сергеевне.
Е.В. Семеняко
Регламент. Спасибо Игорь Владимирович. У нас в Палате и в Совете нет деления на адвокатов первого сорта и второго сорта. И я впервые слышу, что Совет адвокатов, работающих в кабинете, рассматривает как какую-то недостойную его внимания аудиторию.
И.В. Лебедев
Евгений Васильевич, я разве так сказал?
Е.В. Семеняко
Я просто перевожу. Вы говорите, у нас есть претензии по координации. Я впервые слышу о том, что ваша группа не имела возможности даже собраться. Это же ваши коллеги. Если кто-то выбыл, кто-то не ходит, так Вы взяли, поменяли, пригласили других.
И.В. Лебедев
Евгений Васильевич, я тогда не понимаю. Состав группы утверждал Совет Адвокатской палаты.
Е.В. Семеняко
Надо утверждать сегодняшней конференцией.
И.В. Лебедев
Мы по этому вопросу обращались. Мы со своей стороны тоже…(фраза не закончена).
Е.В. Семеняко
Я другой факт приведу. Мы несколько раз пытались собрать адвокатов, работающих в кабинете, на собрание с тем, чтобы они могли из своих рядов выдвинуть делегатов на сегодняшнюю конференцию. У нас очень много адвокатов, работающих в кабинетах. Но на эти собрания, которые мы многократно пытались провести, снимаем и арендуем помещения специально, у нас приходит очень мало адвокатов. В этот раз было 38 человек. 38 из 800 человек. А мы не скрывали факт проведения этого собрания. Естественно, когда адвокаты, работающие в кабинете, претендуют на такое решение: нас пришло 38 человек, нас 800 адвокатов, будьте любезны - все, кто пришёл, пусть они станут делегатами конференции. Но почему в этом случае адвокатов, работающих в кабинетах, мы должны ставить в привилегированное положение по сравнению с другими членами нашей Палаты, которые выдвигают из своих рядов делегатов на конференцию, имея определенную норму представительства?
Мне кажется, здесь требуется действительно определённая консолидация рядов «кабинетчиков», извините за этот термин. Но концентрация в значительной степени зависит еще и от желания, и намерения самих адвокатов, работающих в кабинете. К сожалению, пока такой инициативы широкой, я бы сказал, мы не обнаружили. Наши попытки как-то расшевелить людей, там работающих, не увенчались успехом.
Скажем, свежий пример. Навеяно, что называется. Адвокат в 2004 году, ушедший или вышедший из состава нашей Палаты, в 2010 году решил, что, видимо, погорячился, и вновь сдал экзамены, вновь стал членом нашей Адвокатской палаты. Мы не можем в течение полугода найти этого нашего с позволения сказать коллегу, который не выходит на связь, не отвечает по тем телефонам, которые оставил. Мы не получаем никаких ответов по тому адресу, который он указал в качестве адреса, по которому с ним можно связываться. И это далеко не единичный пример.
Я Вам благодарен за то, что вы взяли на себя труд возглавить эту рабочую группу, но хотелось эффективной работы в этом отношении. Мало 6 человек, разбежались, давайте других людей наберём. Кстати сказать, Вы несколько раз упомянули о том, что на общественных началах приходится работать. Мы не можем всех, кто что-то делает, перевести на соответствующее дополнительное содержание. У нас в Совете работает Валентина Леонидовна Левыкина, кстати сказать, очень активно работает и очень заметная работа получается, но работает на общественных началах. Юрий Михайлович Новолодский, вице-президент Адвокатской палаты, председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов, между прочим, не получает особого вознаграждения. Те, кто постоянно, каждый день обязан заниматься делами нашей корпорации, те получают соответственно вознаграждение. Поэтому найдите, давайте вместе искать людей, которые на самом деле энтузиасты, которые готовы сдвинуть дело с мёртвой точки. Давайте вместе искать эти выходы.
И.В. Лебедев
Реплика по поводу «на общественных началах». Вы не правильно поняли, уж простите, коллеги. Я понимаю так, что лица, которые ушли в адвокатский кабинет, на сегодняшний момент самые богатые люди, потому что никто из них не пользуется ставкой 0,1 при аренде помещения. Все имеют компьютеры, Интернет, про них мы по этому поводу не будем говорить. Кто взялся за общественную работу, не требует никакого вознаграждения.
Что произошло с нашей рабочей группой? Мы сегодня чествовали, награждали людей. В частности, Вы сказали, что человека Вы посчитали как победителя в номинации. С другой стороны, наша рабочая группа предложила какие-то свои кандидатуры. Ни одна из кандидатур, которую предложила рабочая группа, не прошла, но с другой стороны, о том, что рабочая группа должна представить кандидатуры, мы получили информацию из Совета Адвокатской палаты за 8,5 часов. Причем время было 16.40. Если из этого времени вычесть ночное время, необходимость принятия решения коллегиально и подготовить пакет документов к 14 часам, я думаю, задача достаточно проблематичная.
А.С. Савич
С решением Совета о созыве конференции вы были знакомы? А там пункт соответствующий читали?
И.В. Лебедев
Мы высказали свое обращение, мы высказали свое пожелание. Уважаемые коллеги, большое спасибо за внимание.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Уважаемые коллеги, давайте не будем здесь устраивать пререкания. Игорь Владимирович, можно я вам задам один вопрос в заключение? Вы готовы дальше работать в этой рабочей группе?
И.В. Лебедев
Мы обратились в Совет Палаты, чтобы нас пригласили, заслушали. Мы подготовили ряд каких-то предложений, кандидатур.
Е.В. Семеняко
Давайте так договоримся. Мы Вас приглашаем вместе со всеми Вашими коллегами, которые захотят вместе с нами обсудить эту ситуацию. Не обязательно, чтобы это были члены Вашей рабочей группы, тем более что она фактически распалась, не работает.
И.В. Лебедев
Мы поняли, мы в письменном виде подготовим. Спасибо.
Е.В. Семеняко
Давайте.
Следующим у нас был Давыдов Василий Сергеевич.
В.С. Давыдов
Здравствуйте!
Я тоже представляю адвокатские кабинеты, я учредитель адвокатского кабинета. Я хотел бы продолжить разговор моего коллеги очень кратко. Я хотел бы обратить внимание, прежде всего, что такая форма адвокатского образования, как адвокатский кабинет, очень распространена в Европе и очень эффективно работает. В той же Финляндии 50 % адвокатов работают именно в форме адвокатского образования такой, как адвокатские кабинеты. Одна из проблем адвокатских кабинетов – это дисциплинарная практика. У меня в продолжение выступления моего коллеги просьба и предложение к Совету Адвокатской палаты, к новым членам Совета обратить внимание на взаимоотношение адвокатских кабинетов и Палаты. Может быть, каким-то образом организовать учебные семинары, связанные с разбором дисциплинарных нарушений. В частности, это можно делать даже в виде каких-то видеоматериалов на сайте Адвокатской палаты. Было бы желательно представителям адвокатских кабинетов участвовать в предложениях относительно законодательства и закона об адвокатуре и статусе адвокатского кабинета.
Спасибо.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Адвокатская палата Санкт-Петербурга и Федеральная палата адвокатов ведут мониторинг организационно-правовых форм адвокатской деятельности, чтобы понять, что хорошо, что не очень, что нужно дополнить или наоборот исключить из регламентации создания деятельности такой организационно-правовой формы, как кабинет. Вы работник кабинета, Ваши коллеги многие используют эту организационно-правовую норму. Кому, как не вам более-менее предметно судить о том, что хорошо выглядит в форме этой деятельности, а что может быть недорегулировано или наоборот зарегулировано. Пожалуйста, давайте ваши предложения. У нас адрес известный: Невский, 53, всегда горит огонёк, приходите, давайте ваши предложения, будем над ними работать, обсуждать. Готовы создать какую-то специальную группу людей, которая сможет сформулировать не уровне общих пожеланий, а какие-то конкретные предложения. Пожалуйста, давайте на этом уровне работать вместе. Здесь, мне кажется, должна быть улица с двухсторонним движением. Хотелось бы понять более конкретно на широкой основе, какое настроение преобладает в этой части наших членов Адвокатской палаты. И если там появились люди, способные формулировать какие-то идеи, способные предложить какие-то возможности более результативного и эффективного взаимодействия Совета или органа адвокатского самоуправления с этой частью членов нашего адвокатского сообщества, мы будем рады вместе с ними решать все самые сложные проблемы.
В.С. Давыдов
Спасибо. Я учту ваши пожелания. И хочу также сказать, что со своей стороны я обратился к Совету Адвокатской палаты с разъяснением отдельных положений закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики отдельно. И второе, я предлагаю организовать встречу между адвокатскими палатами Петербурга и Финляндии.
Е.В. Семеняко
Интересное предложение. У нас записалась еще Валентина Леонидовна Левыкина. Она могла и так выступить, но теперь решила выступать в прениях.
В.Л. Левыкина
Я прошу минуту внимания. Если я не скажу, мне будет стыдно потом смотреть в глаза адвокатам. Евгений Васильевич поблагодарил меня за работу, которую сделали другие. Эту работу сделали адвокаты нашей Палаты и адвокаты Областной палаты. Это они ввели новую форму интерактивного обучения. Я считаю, что это большое достижение, поскольку этим методом обладают очень немногие. И очень в немногих адвокатских палатах такой метод применяется.
Мне бы хотелось пожелать новому составу Совета Адвокатской палаты уделить больше внимания и оказать поддержку тем адвокатам, которые могут проводить эту работу. Она очень сложна. И сегодня коллеги сделали её на полном энтузиазме. Они собирались в 9 часов вечера после работы, сидели, пили чай, ели сушки и до глубокой ночи обсуждали, как её организовать, как ее провести. Это был первый опыт, очень удачный.
Для всех тех, кого интересует эта новая форма обучения, о ней можно узнать на сайте Палаты. В ближайшее время появится информация о проведении этого пилотного проекта. Для Совета - просто обратить внимание, оказать поддержку.
Спасибо.
(Аплодисменты)
Е.В. Семеняко
Коллеги, больше никто записок не подавал.
А.Ю. Булавенко
По статье 50 вы хорошо говорили, что это нужное дело. Я вообще-то занимаюсь гражданскими делами, арбитражными, с организациями работа, но тут решил освежить знания по уголовным делам. Когда-то давно работал, решил освежить. Как освежить? 50 статья. Начал заниматься, где нормативная база, какие документы составлять? Никто не знает. Какие-то болванки составлены, но они нечёткие. Однозначно, что этот документ не взять на сайте Адвокатской палаты.
Е.В. Семеняко
Коллега, извините, вы «болванкой» что называете?
А.Ю. Булавенко
Постановления какие-то, решения. Суд выносит постановление.
ИЗ ЗАЛА
Это ваша квалификация адвокатская.
А.Ю. Булавенко
Вот здесь говорил Соловьев, что у меня квалификации не хватает. У меня хватает квалификации, но я занялся этой 50 статьей. Там есть какие-то определённые документы. Неужели нельзя подготовить эти документы, вывесить на сайте Адвокатской палаты. Чтобы человек не бегал, а зашел на сайт и посмотрел, как их готовить…
Е.В. Семеняко
У меня такое сложилось впечатление: а вы не пробовали с Соловьевым поговорить? Может быть, он подсказал бы?
А.Ю. Булавенко
Он меня перенаправил на куратора, человека, который в районе организует это дело. Организатор работает под консультацией, я в адвокатском кабинете работаю, и он не знает, как составляются документы для адвокатского кабинета. Звоню адвокату в адвокатский кабинет, он мне на словах пытается объяснить, но это всё ерунда, это всё несерьезно, непрофессионально. А вы говорите о важности этой работы.
Е.В. Семеняко
Я готов и дальше настаивать, что это очень важная работа.
А.Ю. Булавенко
Это важная работа, но надо к этому и профессионально подходить.
Е.В. Семеняко
Тоже правильно.
А.Ю. Булавенко
Это, во-первых. А во-вторых, по поводу работы с ветеранами. Конечно, правильно, надо помогать, поддерживать ветеранов, но в адвокатской палате работают не только те ветераны, которые всю жизнь посвятили адвокатуре. Есть ветераны, люди, которые работают добросовестно, но не являются участниками войны и прочее. Наверное, надо не забывать и об этих людях.
Т.В. Тимофеева
Уважаемые коллеги!
На сайте Палаты в своё время действительно был размещён бланк предполагаемого постановления, которое органы предварительного расследования либо суда должны были выносить после рассмотрения дела для оплаты труда адвоката, который был привлечён судом по назначению по 50 УПК.
Почему этот документ появился? Знаете, что предыдущие годы у нас была серьёзная проблема с финансированием расходов по участию в уголовном судопроизводстве. Следователи были некомпетентны в вопросах оплаты труда адвокатов, в меняющемся законодательстве, которое и суммы, и порядок выплаты этих денег меняло. Мы полагали сделать определённую работу, как Палате помочь, с одной стороны, адвокату получить достойное и своевременное возмещение расходов, и каким-то образом понудить органы предварительного расследования выносить более-менее единые постановления, поскольку Палата непосредственно контактирует с финансовыми органами для решения вопроса своевременности оплаты. И мы как Палата получаем определённые требования, которые нам финансисты предъявляют. Поэтому такой проект документа был составлен.
Да, он действительно устарел, но надо признать ради справедливости, на сегодняшний момент задолженности у нас не существует, она текущая по предъявляемым документам.
Во-вторых, у нас постановление органы следствия уже выносят самостоятельно. Во многом берут за основу те позиции, которые мы в свое время разработали. Но вместе с тем они получили соответствующее указание, и это делают уже самостоятельно, и у них есть свои бланки в компьютерах.
На самом деле, размещая такой документ, мы сомневались, можем ли мы его так размещать, поскольку это процессуальный документ, который должны выносить соответствующие государственные структуры. Но мы пошли на это. Но ни в коем случае мы не предполагали, что это какое-то обязательство Палаты, и тем не менее я принимаю Ваш вопрос как основание для того, чтобы в дальнейшем мы обновили эти категории бланков.
Е.В. Семеняко
Оказывается, мы с вами погорячились, не таким уж зряшным было выступление нашего товарища. Если у нас на сайте Адвокатской палаты никого ничему не учат, устарело, а что этим документам делать на сайте? Татьяна Владимировна, откуда эти материалы, о которых вы сами говорите, что они устарели, надо их оттуда немедленно убрать, если они никакой позитивной роли не несут.
(ИЗ ЗАЛА: Они сняты!)
Замечательно, если они сняты. Если они сняты, а наши новые коллеги приходят к этой работе, значит, тогда надо попытаться на основе обобщения обновлённых документов и нам тогда соответствующие рекомендации дать тем, кто работает в этой области. Не все же сразу приходят подготовленными. Действительно, правильно задача ставится, надо дать возможность человеку получить доступ к тем материалам, вооружившись которыми адвокат может не наломать дров, не набить себе шишек. Поэтому правильное предложение.
Еще будут желающие что-нибудь сказать? Если нет, тогда есть предложение на этой стадии прения считать законченными, и перейти к следующим вопросам повестки дня. Не будет других предложений? Нет.
Тогда слово Ярославу Павловичу.
Утверждение отчёта Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Санкт-Петербурга за 2010 год.
Я.П. Стасов
Вопрос стоит таким образом: мы должны будем утвердить отчёт Совета о работе, утвердить акт ревизии и утвердить смету расходов за истекший год. По поводу сметы расходов за истекший год вы только что слышали акт ревизии. Очень подробно Надежда Александровна всё рассказала, куда шли деньги и как использовались. Я хотел бы только дополнить, что мы благополучно закончили прошлый год именно благодаря тому, что получили непланируемые дополнительные деньги за счёт первого взноса. Планировали одну сумму, получили другую, к счастью. И поэтому и говорю, что мы справились той сметой и еще имеем резервный фонд, который будет на этот год.
Два слова хотел бы сказать по поводу того, что какие-то суммы не будут стыковаться. Дело в том, что акт ревизии был составлен где-то примерно месяц назад, после этого были еще дополнительные расходы. И поэтому тот резервный фонд, который указан сейчас, он не в таком объёме, а несколько меньше. По поводу денег, которые мы собирали, по 200 рублей. В разных источниках указана разная сумма израсходованных денег. В акте ревизии 200 тысяч, в заметке Совета ветеранов около 500. На самом деле израсходовано было в октябре 210 тысяч, а в марте еще 250 тысяч и в начале апреле ещё. Сейчас приглашаются люди для получения части денег. Поэтому в итоге уйдет примерно 550 тысяч. Около 100 тысяч находится в резерве. Мы решили, что мы соберем по 200 рублей. Будем надеяться, будет достаточно на следующий год.
Есть предложение утвердить смету расходов, утвердить акт ревизии и утвердить отчёт Совета о работе за истекший год.
Е.В. Семеняко
Кто за это предложение, прошу голосовать.
(Голосование)
Против? Нет. Воздержались? Нет.
Решение принято.
Предлагается смета на будущий год. Она у делегатов есть?
Я.П. Стасов
У делегатов она есть.
Об утверждении Сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Санкт-Петербурга на 2011 год.
Я.П. Стасов
Мы, во-первых, должны решить вопрос об установлении ежемесячных отчислений, то есть взноса на будущий год. Год назад в этом же зале мы обещали при отчёте, что постараемся, чтобы этот взнос, который мы тогда установили, будет и на будущий год. Мы полагаем, что на сегодня нет необходимости его повышать, то есть оставить в том же объеме 580 рублей на содержание нашей Палаты и 120 на содержание Федеральной палаты, а всего в сумме 700 рублей.
Что касается льгот: кого освобождать от уплаты этих взносов. Во-первых, я хотел бы напомнить, если кто-то забыл, никакой закон, ни об адвокатской деятельности, ни иные законы никаких льгот по уплате этого взноса не дают. Даём мы с вами, вот здесь на собрании принимаем решение и устанавливаем льготы для тех или иных категорий.
В проекте решения, которое у вас есть, указана категория лиц, которым мы эти льготы готовы предоставить. В прошлый раз мы говорили, что даём льготу участникам именно Великой Отечественной войны, в скобках написано - 1941-1945 года, хотя ко мне в течение года подходили люди, которые имели право, по их мнению, потому что у них в справке ВТЭК написано о том, что они участники войны. За войну в Афганистане, Эфиопии и тому подобное мы льгот не давали. У нас был небольшой конфликт в этом году. Когда встал вопрос о предоставлении льготы, в частности, нашему коллеге адвокату Скуркису, мы попросили удостоверение. У него действительно было удостоверение участника войны, но он участником войны не мог быть в силу возраста. В итоге мы решили, поскольку мы даём блокадникам такую льготу, а это были дети, поэтому, естественно, они не участвовали в боевых действиях. Виктор Иосифович Скуркис работал в тылу, молодой совсем. Мы решили, что мы не будем требовать с него этих денег и дали ему льготу. Он, правда, этим не удовлетворился, обиделся, что мы его честь и достоинство унизили тем самым, что пытались это выяснить, и в итоге обратился в суд. Пришлось идти в суд и нашему представителю. Суд отказал в иске нашему коллеге. И на сегодняшний день мы с него взнос получаем только на Федеральную палату как льготный. Мы никого не хотели обижать и не собираемся обижать. Как мы здесь решаем, кому давать льготы, Совет это все исполняет. Если решим давать большему числу адвокатов, Совет это решение исполнит. Правда, для этого придется повышать взносы.
Я полагаю, что взносы мы должны оставить без изменения. Что касается сметы. Мы в смету сейчас немножко план повыше написали, чем в прошлом году, исходя из того, что мы надеемся получить несколько больше денег, чем было в плане того года за счёт первого взноса. Поэтому там 31,7 миллиона, имеется в виду план. Что касается расходования, там указано 36, имеется в виду, включая тот резервный фонд, который есть сегодня. Думаю, что мы должны будущий год прожить нормально.
Евгений Васильевич рассказывал по поводу того, что нам отказали в регистрации договора аренды, который КУГИ продлил без проблем. Речь шла об очень маленькой консультации, но это был бы прецедент для всей коллегии, для всей Палаты. Потому что в Объединенной коллегии, в Международной, в Городской коллегии - везде есть помещения нежилого фонда, которые даны нам на льготных условиях оплаты. А дальше получалось бы как? У нас истекают договоры. Дальше регистрационная служба, которая нам отказала в регистрации этого договора, написала о том, что коллегия адвокатов имеет возможность получать в аренду нежилые помещения только на конкурсе. Естественно, мы в конкурсе практически участвовать не можем, потому что кто нам даст по конкурсу помещение, если у нас льготная оплата 0,1? И поэтому если бы это все вступило в силу, мы бы лишились этих помещений, должны были бы новые помещения искать, но без льготной оплаты. Если в акте ревизии написано, что Палата за год заплатила 900 тысяч арендной платы, это льготная цена. Если эту льготу убрать, сразу умножайте на 10, девять миллионов –1/3 нашего бюджета. Надо было бы существенно повышать взносы для того, чтобы выживать.
Несмотря на то что консультация которой отказали была маленькая, и сейчас ещё есть консультации, которым отказали, мы попытались миром урегулировать вопрос с регистрационной службой, не получилось. Тогда пришлось идти в арбитражный суд. Совет несколько месяцев этим занимался. Во-первых, пришлось Евгению Васильевичу посетить арбитражный суд, потом обратились официально с исковым заявлением. Инна Тихоновна, член Совета, ходила в суд, несколько заседаний было. 7 апреля вынесено решение в нашу пользу. Сейчас ждем кассацию. Во всяком случае, решение пока что принято в нашу пользу. Недавно я ещё одному заведующему сказал, чтобы он писал заявление в арбитражный суд. Может быть, тем, кто дальше будет переговоры вести, будет легче перезаключать договоры, так как решение арбитражного суда было в нашу пользу по аналогичному делу.
В начале апреля с одной из новых консультацией возникли проблемы. Им повысили аренду в 10 раз и представили счет на 190 тысяч за квартал, там где было 19. Мы оплатили 19, сейчас ищем пути. Если не решим, опять надо будет идти в суд. Пришла инспектор и написала акт о том, что не все кабинеты заняты, то есть не по назначению используются помещения, а заведующему, который сейчас появился, она сказала: бюджет города надо повышать, поэтому мы такой акт составили. Это глупость, надеемся, что мы победим в итоге.
Есть такое предложение: утвердить взнос на будущий год в размере 700 рублей со льготами, которые перечислены, и утвердить смету доходов и расходов на будущий год в том объёме, который запланирован.
Е.В. Семеняко
Итак, коллеги, кто за то, чтобы утвердить прежний размер отчислений, прошу голосовать, одновременно сохранить все те льготы в отношении наших коллег, которые были прописаны.
(Голосование)
Против? Нет. Воздержались? Нет.
Спасибо.
Мы просто подтверждаем то решение, которое у нас действует, мы продлеваем срок действия. Это первое.
Кто за то, чтобы согласиться с Ярославом Павловичем и на основе этих отчислений утвердить и предлагаемую смету, прошу голосовать.
(Голосование)
Против? Нет. Воздержались? Нет.
Спасибо.
Избрание членов Квалификационной комиссии АП СПб из числа адвокатов - членов Адвокатской палаты Санкт-Петербурга
Коллеги, ещё один вопрос, который займет меньше времени из двух оставшихся. По закону и по регламенту мы обязаны сегодня либо изменить состав членов Квалификационной комиссии, либо мы подтверждаем полномочия действующих наших представителей в этой комиссии, либо предлагаем новые кандидатуры.
Вот оценка Советом работы Квалификационной комиссии. Более 800 заявлений, представлений и жалоб поступило в течение года в Квалификационную комиссию, но из этих жалоб только 300 с небольшим явились основанием для возбуждения дисциплинарного производства, и только ещё значительно меньшая часть из них была доведена до мер дисциплинарного воздействия.
Таким образом, наша комиссия и, прежде всего, наши представители в этой комиссии, достаточно эффективно защищают тех наших с Вами коллег, в отношении которых допускаются неосновательные претензии, неосновательные требования о возбуждении дисциплинарного производства или прекращении статуса. Как говорил нам сегодня представитель Управления юстиции, что из 16 представлений о прекращении статуса мы согласились только с 4 такими представлениями, отклонив 12. Мне кажется, что комиссия работает достаточно эффективно. Немалая заслуга в этом наших коллег. Я имею в виду Юрия Яковлевича Шутилкина и еще двух наших адвокатов - это Владимир Николаевич Шлыгин и Феликс Ефимович Агеев. Эти наши коллеги, включая Юрия Яковлевича Шутилкина, вынуждены были практически прекратить свою адвокатскую практику и целиком переключились на этот довольно неблагодарный труд читать кляузы на адвокатов, вызывать коллег, выслушивать их не всегда логичные и вразумительные оправдания и находить возможность отстоять правоту наших коллег, которым в самом деле предъявляются неосновательные претензии. Мне кажется, что комиссия работает хорошо. Совет предлагает уважаемым делегатам конференции сохранить нынешний состав. У вас в папке есть фамилии членов Квалификационной комиссии. Если есть иные соображения, иные предложения, давайте их выслушаем. Если нет, голосуем.
(ИЗ ЗАЛА: Голосуем!)
Кто за то, чтобы сохранить состав, пожалуйста, голосуем.
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Спасибо. Решение принято.
Поздравляем членов Квалификационной комиссии с успешной работой. Рекомендуем коллегам читать те обобщения дисциплинарной практики, которые готовит Юрий Яковлевич Шутилкин. Они не только дают правильные ориентиры в нашей профессиональной деятельности, но они еще просто интересно читаются. Где ещё мы с вами прочитаем обобщения дисциплинарной практики, которые начинаются со стихов или изложение идет почти рифмованным стихом, который я даже не рискую назвать белым, потому что он всё-таки рифмованный. Юрий Яковлевич в это вкладывает душу, очень объективный, взвешенный человек. Очень хотелось бы, чтобы мы знали более основательно тех людей, которые стоят на страже наших интересов, защищают честь и достоинство представителей нашей Палаты, наших коллег от всякого рода неосновательных претензий. Хотя должен сказать, что и основательных претензий более чем достаточно. Иногда такого наслушаешься и начитаешься, что хочется думать, как пел Высоцкий: если правда оно, но хотя бы на треть, остаётся одно – просто лечь и помереть. Клиенты говорят: 1,5 миллиона помимо кассы запросили адвокаты гонорар. Заметьте, как правильно составлено заявление заявителем, чтобы самого себя не подставить: адвокат потребовала или потребовал 1,5 миллиона рублей за прекращение правовыми средствами, заметьте, уголовного преследования.
Я хотел бы, чтобы мы нашей конференцией отметили работу не только уже названных мною коллег. В Квалификационной комиссии работают Ирина Шурыгина, Виктор Бузиниер, Лариса Богомолова, Лилия Клепикова. Есть такое предложение - давайте мы всем членам Квалификационной комиссии, оценивая их работу, очень непростую и весьма нервную, сложную, от имени конференции объявим благодарность. Если вы поручите Совету отметить соответствующими мерами поощрения их работу, я думаю, что мы это сделаем с удовольствием. Нет возражений? Нет.
(Аплодисменты)
О формировании Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в соответствии со ст.ст. 30-31 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
У нас последний вопрос. Как вы помните, надо выполнить требования закона и обеспечить ротацию 1/3 членов Совета. У нас Совет, как известно, состоит из 15 человек. Юрий Алексеевич Ильин выбыл из Совета в связи с изменением членства в Палате, он член Областной адвокатской палаты. Нам для выполнения требований закона нужно вывести из Совета четырёх членов и ввести новых пять человек. Ротация, отвечающая требованиям демократической процедуры, некий необходимый регламентный ход, но всегда очень грустно и почти неприятно идти на этот шаг, потому что те люди, которые предлагаются кандидатурами на выход из Совета, это такие же не менее достойные люди, чем те, кто остаётся. Просто в силу определённого распределения обязанностей, нагрузок, которые выполняют те или иные члены Совета и так далее, приходится идти на такие решения. Список кандидатов на выход из Совета у вас есть, и есть список кандидатов на избрание в Совет. Мы должны дважды проголосовать.
Совет принимает решение о ротации и называет кандидатуры для ротации на выход. Эти кандидатуры должны быть утверждены решением конференции. Называю фамилии:
1. Бартенев Дмитрий Геннадьевич
2. Лапинский Владислав Вадимович
3. Матвеев Александр Николаевич
4. Сухореброва Анна Геннадьевна.
Уважаемые коллеги, должен сказать, что каждый из этих членов Совета, 2 года отработавший вместе с нами, имеет предложение, и это предложение ими принято.
Они будет продолжать работать в комиссиях, в рабочих группах Совета. Никто не собирается уходить из Совета, никто не собирается оставлять свою работу на благо нашей корпорации, все хотят вносить свой вклад в решение тех задач, которые перед нами стоят. Все четверо наших членов Совета поощрены. Поэтому ещё раз говорю, мы не должны рассматривать вот такую ротацию, как вынесение некой неположительной оценки работы этих коллег. Я надеюсь, что каждый из них будет ещё иметь возможность в дальнейшем снова продолжить работу в Совете и не только в Совете. Тем не менее, эти четыре кандидатуры выносятся на ротацию.
Есть вопросы? Есть предложения по этим кандидатурам? Если нет, тогда я ставлю эти кандидатуры на ваше утверждение.
Кто за то, чтобы утвердить эти кандидатуры на выход из Совета, прошу голосовать.
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Решение принято. Спасибо.
Давайте посмотрим на ситуацию с включением новых кандидатур в состав Совета. Обращаю ваше внимание на то, что в соответствие с законом эти кандидатуры должны быть одобрены Советом. Такое одобрение Совета они получили. Перечисляю в соответствии с алфавитом:
Бобков Станислав Николаевич
Сегодня он присутствует на конференции. Вы заметили, у нас в Совете представлены наши коллеги разных возрастных групп и не только различной адвокатской специализации, но и представляющие разные поколения адвокатов нашего города. Очень хочется, чтобы понемножку увеличилось бы представительство в Совете тех, кого мы еще по инерции называем молодыми адвокатами, но кто отдал 10-15 лет нашей корпорации, нашему делу. И те, кого я сейчас перечисляю, включая Станислава Бобкова, это как раз те коллегии, которые, хотя и помоложе некоторых других, в частности, сидящих за этим столом, но на самом деле стаж работы в адвокатуре имеют от 10 и более лет.
Гарнин Владимир Владимирович.
Гарнин Владимир Владимирович, он отсутствует, так как в командировке. Он уже был членом нашего Совета. Владимир - очень творческий человек. И когда он был членом Совета и после того, как перестал быть членом Совета, его общественная активность ни на йоту не уменьшилась. Он как занимался тем делом, которое считал полезным для всех нас, так и продолжал заниматься. Его кандидатура в связи с этим предлагается.
Герасимов Михаил Валерьевич.
Мы его слушали. Чем отличается Михаил Валерьевич? Во-первых, всегда готов выступить исключительно со свой собственной точкой зрения. Иногда по тем вопросам, по которым кроме него никто не рискует выступать. Такие люди нам нужны, полезны. Готов дискутировать с Министерством юстиции, с судьями, прокурорами. Видели мы его не раз в деле. Теперь посмотрим, как у него получится, если вы согласитесь с кандидатурой, работа в Совете Адвокатской палаты.
Звонков Александр Александрович.
На меня Александр Александрович не обидится, если я скажу, что, может быть, его кандидатура не совсем укладывается в задачу омоложения Совета. Но, с другой стороны, я думаю, что он как раз переживает тот возраст, когда человек готов заниматься не только личными делами, но некоторое время уделять и общественным целям и задачам. А самое главное, он настоящий профессионал, очень толковый, дельный специалист, и не раз в этом качестве себя зарекомендовал. Тем более он классный профессионал в такой области законодательства, как налоговое. А здесь у нас не так много настоящих специалистов. Учитывая, что для нас эта проблематика имеет существенное значение, мы и посчитали целесообразным предложить включить его в состав Совета. Тем более что он ещё и представляет «кабинетчиков». Это даст возможность почувствовать нашим адвокатам, работающим в кабинетах, что они на самом деле не менее важная для нас профессиональная группа в петербургской адвокатуре.. И очень хочется в этом смысле рассчитывать на положительную работу Александра Александровича.
Наконец, Хапалюк Юрий Николаевич.
Если бы Хапалюк Юрий Николаевич умел только то, что он умеет и уже не один раз демонстрировал: умеет петь, умеет замечательно танцевать, умеет как-то увлечь за собой, особенно наших молодых коллег, то за все эти таланты его можно было глубоко уважать и избирать в различные адвокатские органы. Если говорить серьёзно, то Юра очень творческий человек. Он предан нашему делу, профессии и готов ею заниматься не только ради сугубо интересов кармана, но поработать и на наш общий корпоративный интерес. Предлагается эта кандидатура в Совет.
(Аплодисменты)
Если эти аплодисменты можно рассматривать в качестве одобрения, то я смело ставлю на ваше голосование названные мною 5 кандидатур. Пожалуйста.
Кто за то, чтобы утвердить?
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Спасибо.
Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов
Сегодня нам предстоит избрать делегатов на съезд адвокатов России, который состоится 26 апреля в Москве. Мы по инерции, так в законе написано, называем это съездом адвокатов, хотя если быть юридически точными, это съезд адвокатов – представителей адвокатских палат, потому что Федеральная палата состоит из членов, которыми являются адвокатские палаты, а не адвокаты как таковые. Поэтому с правом решающего голоса на съезд из делегации едет один адвокат – президент Палаты. Именно этот адвокат уполномочен сообществом адвокатов адвокатской палаты на выражение позиции своей Палаты. Но в Федеральной палате существует традиция: мы приглашаем на съезд адвокатов до трёх делегатов от адвокатской палаты. Поэтому в этом случае предлагается, не зависимо от того, что голос у делегации один и принадлежит президенту Палаты, тем не менее группа наших представителей должна состоять из трёх человек.
Предлагается такой состав делегатов от нашей Палаты на съезд адвокатов:
Рушан Зайдулович Чинокаев
Юрий Михайлович Новолодский
Евгений Васильевич Семеняко.
Если есть другие предложения, высказывайте. Если других предложений нет, предлагаю свое мнение выразить голосованием.
За предлагаемые кандидатуры прошу голосовать. Кто за?
(Голосование)
Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Спасибо.
У нас исчерпана официальная повестка. Возможно, сегодня мало было дискуссий, лобовых столкновений. Кому-то, может быть, покажется, что это свидетельствует о чрезмерном согласии в наших рядах. Я не думаю, что мы должны обязательно воевать друг с другом. Значительно более перспективно и полезно для нас – это ощущать, что мы на самом деле в главном согласны и понимаем, как надо действовать, куда мы идем, что нужно делать. Наше голосование, наши решения свидетельствуют о том, что при определенных разногласиях в нашей Палате, стратегический курс развития выбран правильно, и он отвечает вызовам адвокатского сообщества Санкт-Петербурга. Спасибо Вам, в том числе, и за поддержку, за понимание ситуации. Мы в целом работу свою выполнили неплохо.
Всем Вам здоровья, благополучия. Будем надеяться, что адвокатура и дальше будет крепнуть, и дальше будет преумножать свой престиж. Мне кажется, некоторые перемены в отношении к нашему делу, к нашей корпорации внимательному взгляду заметны. Давайте избавляться, если у кого-то они есть, от этих комплексов профессиональной неполноценности. Мы настоящие профессионалы, занимаемся настоящим делом, нам есть чем гордиться и за что любить нашу замечательную профессию.
Всех приглашаю на фуршет, милости просим.
Спасибо. Конференция объявляется закрытой.
(Аплодисменты)
|
